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2005年玉环县经济普查工作要点


  2005-03-04 10:07:50

    2005年,是全面实现第十个五年计划,制订 “十一五”规划的重要一年,也是组织实施经济普查工作最关键的一年。作为全面贯彻落实十六届四中全会精神、全面落实科学发展观、促进全面协调可持续发展的一项具体任务,摸清家底、服务社会的一个重要行动,以及加强和改善宏观调控、编制“十一五”规划的一项基础性工作,经济普查意义重大。2005年经济普查要继续突出重点,攻破难点,以提高数据质量为核心,着力打一场县情县力调查“攻坚战”,夺取我县经济普查工作全面胜利,为我县经济社会发展提供优质高效的统计信息服务。
   
    一、总体要求

    2005年我县经济普查工作的总体要求是“围绕一个中心,突出两个重点,抓住四个环节”,即以曾培炎副总理在国务院经济普查领导小组第三次会议上讲话以及全省、全市统计工作会议精神为指导,紧紧围绕数据质量这个中心,突出依法普查和全程质量控制两个重点,着力抓好普查登记、数据处理、质量审核评估和资料发布开发四个环节,开拓创新,扎实工作,圆满完成我县经济普查工作任务,力争我县经济普查工作在全市、全省名列前茅。

    (一)围绕一个中心

    即围绕普查数据质量这个中心。普查数据质量是普查工作的生命,是衡量普查成功与否的唯一标准,获得准确的经济普查数据是此次经济普查工作的核心和关键。因此,经济普查各个环节的工作都要紧紧围绕经济普查数据质量这个中心来精心组织,扎实开展。

    (二)突出两个重点

    首先,要严格依照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定,坚持依法普查。一方面要加强宣传力度。通过法制宣传和郑重承诺,增强普查对象法制意识,打消普查对象思想顾虑,促使普查对象依法如实填报;另一方面要加大执法力度。坚决查处拒不接受普查,不如实、不按时向普查机构、普查人员申报或填报普查资料的违法行为,坚决查处泄露普查对象的商业秘密和个人隐私的违法行为,坚决查处以经济普查资料为依据去处罚普查对象的违法行为,坚决查处擅自编造数字,强令或授意普查机构和普查人员篡改普查资料的违法行为,以确保全县普查数据质量。

    其次,要严格按照质量控制办法有关规定,对普查填报登记、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段和环节的工作进行全过程质量控制,坚持普查表初审、复审和再审的三审制度,严格把握质量标准,切实把好数据质量关,以确保普查各个环节工作按时保质保量地完成。

    (三)抓住四个环节

    根据第一次经济普查工作进度安排, 2005年是经济普查工作最为繁重、任务最为艰巨的阶段。在此阶段,全县要集中精力抓好以下四个工作环节:一是抓好普查填报登记工作,这是取得普查原始数据的关键环节;二是抓好普查数据处理工作,这是取得普查汇总数据的必要环节;三是抓好质量抽查、审核与评估工作,这是提高普查数据质量的有效手段;四是抓好数据发布和资料开发工作,这是经济普查成果的最终体现。
    
    二、主要工作任务

    根据以上工作思路,2005年我县的经济普查工作主要有六个方面:

    (一)全力以赴打好普查登记攻坚战
    普查填报登记阶段是取得准确原始数据的关键环节。2005年1月至3月份,是普查表填报登记阶段。经过培训的全县各个单位按统计、会计、业务核算资料,如实填报普查表中的各项指标,并签字盖章,承担法律责任;普查人员对抽中的个体经营户实施入户调查,按照培训的调查技巧和方式详细询问经营活动情况,并督促其如实填报;各级普查办要严格审核,做好普查表填报的指导和检查工作。

    (二)认真扎实做好数据处理工作

    数据处理工作是取得准确汇总数据的重要环节。今年是普查数据处理工作的关键一年。要求全县各级普查机构严格按照数据处理方案和实施细则,在对所有普查表的原始数据认真进行人工审核的基础上,做好数据的录入、复录、校对、查错、改错和数据上报工作,同时运用数据处理软件,完成数据汇总工作,并在汇总的基础上,完成打印、排版工作。

    (三)严谨细致进行数据质量抽查与评估工作

    质量抽查与评估工作是提高数据质量的有效手段。为提高数据质量,要求各镇、乡(街道)严格按照规定的程序、标准和期限,组织力量、对原始数据进行自查和抽查,及时发现问题并进行整改。县经普办将对各镇、乡(街道)的经济普查数据质量进行抽查验收,并迎接省、市经普办组织的质量抽查。同时,县经普办进行普查数据的质量评估工作,分析数据的合理性、结构和趋势等。

    (四)尽早尽快启动资料开发工作

    普查资料的开发应用是普查成果的最终体现。2005年下半年,县经普办将按规定发布普查公报,及时向社会公众公布本次经济普查所获得的数据和普查成果;将组织开展对普查资料的分析研究,围绕我县“十一五”规划的制定,对我县经济规模和发展水平、产业结构、经济类型、区域经济、经济效益等方面开展专题研究和深度分析,力争为县委县政府宏观决策提供思路与对策。

    (五)严肃查处经济普查活动中的违纪违法行为

    坚持依法普查,严肃查处经济普查活动中的违纪违法行为,是确保经济普查工作顺利进行的主要措施,也是坚持和落实科学发展观和正确的政绩观,贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的具体体现。各级务必从思想上高度重视,行动上坚决落实,切实维护统计法制的严肃性。县经普办和县统计局联合设立了县经济普查执法检查组,加强对全县查处经济普查活动中违纪违法工作的组织、指导和协调,并受理群众举报和处理。

    (六)再接再厉做好宣传工作

    宣传是贯穿经济普查全过程的一项重要工作。2005年宣传动员工作的重点是围绕《统计法》和《全国经济普查条例》做好依法普查的宣传,表扬先进事迹,曝光违纪违法案件,为确保普查对象如实申报普查资料创造良好舆论氛围;同时,还要做好普查资料的发布和普查成果的宣传,通过宣传让全社会了解我县的经济形势和经济发展状况。

 

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