自去年被确定台州市学习型机关示范点培养对象以后,玉环县教育局十分重视,积极探索机关建设的有效方法,着力推进机关干部队伍建设,全力打造“学习型机关”。通过努力,已经形成了浓厚的学习氛围,建立了较为完善的学习制度,有效推动了机关工作的深入开展。
1、加强组织领导。建立了学习型机关示范点建设领导小组,着力加强领导和协调,着力倡导“终身学习”的理念,创新活动载体,层层动员部署,深入开展讨论,寻找差距,认识不足,使教育局机关的干部职工逐渐树立“学习是基础建设”、“学习为本,终身学习”、“学习培训是最具效益的投资”、“学习既是权利也是责任”等新的学习理念,进一步增强了学习的积极性和主动性,形成了崇尚学习的良好氛围。我局党委理论学习中心组以身作则,带头学习,建立了严格的考勤制度,健全会议记录制度、会后通报制度和“五个一制度”,坚持理论和实践相结合的原则,积极调研,认真撰文论述,在报刊杂志上发表文章。同时,积极为机关干部作理论辅导报告,带动整个机关学习的全面开展。局党委理论学习中心组又被评为2005年度县先进理论学习中心组。
2、积极开展学习。局机关制订了周密的学习计划,使学习型机关建设活动有条不紊地开展。学习党和国家的路线、方针、政策以及党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。通过学习,全面准确地把握精神实质,准确把握政策导向。组织机关干部学习教育行政管理知识,开展专业技术知识培训教育,促使机关干部钻研本职业务,成为本职工作的行家里手。鼓励机关干部参加研究生学历教育,提升学历层次。开展玉环教育信息网K12应用系统培训,进一步推动了教育信息化和机关办公自动化建设。
3、创设学习载体。通过积极探索,形成了“每周一夜学习”、“集中和自学相结合”、党员学习积分制等学习制度。积极创设新的学习载体,来推动学习的深入开展,坚持把“文明、高效、廉洁”做机关建设长期坚持的目标,通过先进性教育活动、“提升文化力再创新优势”学习月活动、“营造新环境再创新优势”机关思想作风建设大讨论活动,进一步把各项学习活动推向深入,逐步形成“人人讲学习”的良好氛围。在先进性教育活动中,我局还在全县第一批活动单位中率先开通先进性教育活动专题网站,建立了便捷、快速的学习和交流平台,受到市、县领导的一致肯定。今年,我们又建立了“周一夜学习科室轮流发言”制度,每次学习安排一到两个科室为机关同志作专题发言,努力使每位机关干部都有机会将自己的工作或学习心得与大家交流、共享,促进共同提高。
4、增强学习动力。以“推进教育新发展,实现教育现代化”作为全体干部同志的共同理想和目标,不断增强机关和干部的学习内动力。通过不断完善《科室目标考核制度》、《局机关中层干部竞聘上岗制度》和《机关干部职工考核制度》等一系列规章制度,不断营造竞争的氛围,给科室和机关干部以一定的外部压力,引导和迫使机关干部努力学习,局机关相互竞争、相互激励的氛围逐渐浓厚,以激励和竞争为主的学习外动力日益形成。
5、丰富学习资源。我局着力加强教育资源库建设,积极挖掘和整合全县教育资源,为建设学习型机关提供强大后盾;我们以玉环教育信息网K12资源库建设为重点,不断加强现代信息技术的使用培训;2005年,我们在玉环教育信息网上建立了北大方正电子图书馆,第一期已采购电子图书近4万元,并计划以每年3万册的速度递增,全面推进教育资源库建设,努力为机关干部提供不受时空限制的学习和教育服务。同时,我们根据科室工作和学习实际,为科室订购了一批报刊杂志。我们还设立了阅览室,为机关干部学习提供专用场所。
6、注重学以致用。开展“科研先导型机关”创建活动。为切实发挥教育局机关在教育科研方面的优势,推动“学以致用”目标的实现,从2002年开始,我局就提出了创建“科研先导型”机关的口号,并把“科研先导型机关”创建作为“学习型机关”建设的重要组成部分。由玉环县教育科学规划领导小组全面负责科室课题的规划、组织、协调和管理。教育局领导班子成员挂帅,领衔相关科室课题研究,科室负责人具体负责,科室成员积极参与,形成了全员参与的良好氛围。在全市率先出台了《玉环县教育局关于加强科室课题研究工作的意见》,进一步强化了科室课题管理。各科室课题的研究紧密结合科室的工作实际,瞄准当前玉环教育改革的热点、难点和焦点问题,针对教育发展面临的现实问题来确立课题,通过研究来加强对工作实践的指导,并以此为依据形成教育政策。几年来,机关科室课题研究结成了硕果,截止2005年已有36项课题顺利结题,今年各科室课题均已通过立项,并积极开展实践研究。
7、提高工作水平。通过学习,我局不断倡导“文明、高效”的工作作风,着力解决机关中“平稳有余、活力不足”的现象,要求教育局每一位同志做到政治敏锐,业务精通;廉洁奉公,无私奉献;勤政高效,团结协作;忠于职守,依法办事;热情周到,用语文明,进一步改善机关工作作风。进一步增强学习的积极性的主动性,进一步增强科学引领教育发展的能力。同时,从提升效率和工作水平着手,进一步精简会议,减少会议活动数量,压缩会议活动规模,逐步将集中型会议转移到视频会议上来,今年,我们实行了局校公文传输网络化,进一步推进了教育系统电子政务建设,提高了办公自动化水平。通过努力,2005年6月,我局被评为台州市首批文明机关。
在我局学习型机关建设不断取得新的成效的同时,我们也清醒地认识到,要全面实现“团结、文明、廉洁、高效”的目标,还有一定的差距,还有许多问题和困难需要我们去解决。当前存在的问题主要表现在以下几个方面:一是还没有全面形成浓厚的学习氛围。二是还没有形成学习型机关建设的长效机制。三是还没有完全形成科学高效的机关工作效能。下一步,我局将从以下三方面着手,全面深化“学习型机关示范点”建设。
一是进一步推进机关学习文化建设。积极采取各项措施,努力营造积极向上、以学习为主导的机关文化,并将这种文化渗透到每一个干部的日常行为中,使学习成为一种普遍化和制度化的行为。
二是进一步健全机关考核激励机制。深化考核评比活动,不断健全“奖优罚劣、赏罚分明”的考核激励机制,着力把建设学习型机关工作列入局机关科室考核和干部职工年度考核之中,并制定创建工作量化考评实施细则,使学习的工作由软任务变成硬指标。
三是进一步推动虚实结合、学习致用。全面深化“科研先导型”机关创建设活动,紧密结合我县教育改革的热点、难点和焦点问题,关注教育形势的发展,认真学习先进的教育理念,推动教育科学决策,指导教育工作实践,全面提升教育工作的科学性的实效性。
学无止境。今后,我们将不断发扬改革创新的精神,努力把玉环县教育局打造成“学习型、科研型、知识型、创新型”的机关,为实现我县教育更加均衡、更加优质、更加充裕的教育目标而不断努力。
二00六年八月十五日