自2004年被省委省政府评为“省文明村”以来，南大岙的创建工作紧紧围绕省级示范村的总目标，认真贯彻落实党的十六大精神，不断强化“以人为本”、“科学持续发展观”理念，大力发展壮大村级集体经济，加快落实基础设施建设，努力塑造优美、整洁、文明、有序的新农村形象，真正改善和完美了村庄的整体面貌。多年来受到上级党委政府的充分肯定，2002年被县委、县政府评为“县文明村”，2003年被县政府评为“县卫生示范村”、“县先进党支部”、“县先锋工程先进村”、“县整治村”，同年还被市委、市政府评为“市文明村”，2004年被省委、省政府评为“省文明村”，2005年被县委评为“综治二级工作站”，2006年被市委评为“先进党支部”、“党建示范点”。

    一、基本概况

    南大岙村位于城关城北片，背靠青山，面对沃土。全村现常住人口1067人共330户，外来人口1500多人；水田面积396亩，旱地面积169亩，河塘水面500多亩，村股份制企业15家，个体加工私营户22家，村级年集体经济收入42万元。

    自文明村创建工作开展以来，南大岙村建有一条2级通村公路，村内主干道路硬化率、路灯安装率、社会保障参保率均达到100％，努力做到事先总体编制村庄规划，事中依法实施、事后达到村庄布局合理；计划生育率、义务教育入学率均达到100％，现建有综合服务商店3家、达标医务室1所，公共文化体育设施齐全，设有休闲公园、健身运动场、图书阅览室、老年活动室；村务财务组织健全、管理规范、制度完备、操作有序、村班子组织健全、威信高，社会风尚良好，近年来未发生群体性上访事件和党员干部违纪违法行为，五年来没有发生一件刑事案件；卫生厕所改造率达100％，村庄绿化覆盖率可达20％。

    二、具体做法

    1、统一思想，制定目标。如何巩固和提高2004年以来所取得的成绩，按照省级文明村创建标准，搞好工作，村两委班子成员坐下来，根据本村实际情况，做到统一思想，提高认识，重新组建了文明村建设领导小组，又成立了创建组、督查组、宣传组三个小组，提出了讲文明话、办文明事、做文明人、创文明村的目标。两年来，通过落实和健全制度，把巩固文明村建设作为班子内部的自觉行动。尤其在办事处党委组织农村基层党员干部开展先进性教育中，使大家更进一步认识到农业要上去、农民要富裕、农村要稳定是我们每个村干部义不容辞的职责，而创建文明村是确保农村发展、提高村民素质、改变村容村貌的一个有力手段。

    2、加强宣传，营造氛围。文明村创建领导小组全体成员充分利用多种形式、多种渠道进行宣传发动，在全村范围内营造出“人人参与、人人有责”的良好创建氛围。一抓宣传发动。通过召开村班子会议、党员大会、村民代表大会等，分阶段召开卫生改厕动员会、环境卫生整治工作部署会、新农村建设目标分析会，大力宣传文明村创建的重要意义、工作目标和发展前景。同时充分利用广播、标语、横幅等多种形式，使文明村创建工作家喻户晓，从而形成全民参与、人人创建的良好意识。二抓工作公示。为了使创建工作增强透明度，将创建工作的各项内容、指标及规划公示在宣传橱窗内；另外，将环境管理制度分发到各家各户，并加以公示，使村民逐渐培养良好的卫生习惯和生活方式。三抓开展活动。发动定期和不定期的卫生打扫，开展各类文体活动和评比活动，评出卫生清洁户、文明村民、文明示范户等。

    3、夯实工程，推进创建。围绕文明村创建的目标和要求，南大岙村加强村庄基础实施建设、拓展生产经营模式，加大了办实事的工作力度和投资力度，全面落实一张图纸五项工程建设，即围绕村庄规划图纸，大力实施基础工程、平安工程、文化工程、和谐工程以及生产经营模式拓展工程：一是基础工程。拓宽改造青南路，原青南路仅4m宽，车辆交换十分拥挤，通过多方筹集资金80多万元，现变成了6m宽的道路，并与中心路连接，中心路由原来4m变成现在的8m道路，长度达220m，溪坑覆盖280m，解决了老百姓出路难的问题。二是平安工程。大力打造平安村，投入资金8万元，在村路口设置了5个监控系统，配备专职值班人员，五年来本村没有发生一件刑事案件。三是文化工程。为了丰富村民的文化娱乐生活，发动群众自愿集资30多万元建造青南乐园，并在乐园内配备了健身器材，极大提高了村民的文化生活质量。四是和谐工程。积极组织全体党员干部开展献爱心活动，捐款7700元为本村特困户解决生活问题。五是生产经营模式拓展。投入20万元建立杨梅基地400亩，有效地拓展村民地增收渠道；另外，利用集体土地资产，投入60万元在本村规划内建造了一个菜市场，一方面增加村集体经济收入，另一方面解决一部分闲置劳动力地就业问题，同时还方便了村民的日常生活。

    4、健全制度，强化管理。在全面实施创建工作的同时，村支部、村委会更加重视创建工作规范化、制度化，经村民代表大会讨论并通过一系列制度，如财务制度、村规民约、卫生管理制度、卫生管理党员联系责任制度、村民代表会议制度、村务公开制度，并对所有工程项目实行民主管理和民主监督。为保证村容村貌整洁美观，特制定出一套切实可行的环境管理制度，如环境卫生管理制度，环境卫生公约、村党员干部卫生责任区管理制度、公厕管理制度、清扫员工作职责、绿化养护制度等。通过制度建设和有效管理，彻底告别了过去“脏、乱、差”的现象，充分培养了村民良好的卫生习惯和生活方式。同时，专门成立夜值班制度，全面实行每夜有人值班，切实加强村庄治安管理，确保村民财产生命安全。

    三、下步措施

    1、解放思想，提高认识。文明村创建工作已取得了阶段性的胜利成果，在此基础上，全体村干部务必要进一步发扬艰苦创业、团结奋斗、积极创新、求真务实、不断进取的精神；务必要进一步树立两种观念，摒弃两种认识：一是树立经济贫困不等于精神匮乏的观念，摒弃认为自身经济实力不强、没有力量搞建设的消极畏难情绪；二是树立苦熬不如苦干的观念，摒弃认为创建活动是面上布置的任务，上级给钱给物我就干，没钱没物就不干的“等、靠、要”依赖思想，从而激发广大干部以更加饱满的热情、更加主动的精神积极投入到创建活动中来。

    2、完善机制，巩固成果。文明村示范村创建工作决不是复评了就结束了，南大岙村一方面要建立长效管理机制，如道路养护、绿化养护、卫生保洁等长效管理办法已明确制定并分发到户，同时把管护主体明确下来落实到人。另一方面要建立奖惩激励机制，对与那些在创建活动中做出突出贡献的干部群众和民营企业家，要大张旗鼓地宣传表彰；对于那些不支持创建活动，甚至搞破坏的现象，一定要严肃批评惩罚。

    3、采取措施，推进深度。为使创建活动在深度上求突破，结合南大岙实际，将主要做好以下几项工作：一是始终把改善人居环境作为创建活动中最基本的任务，加快新区建设，计划5－6年内完成旧村改造任务；进一步加强青南乐园基础建设，增加绿化率，完善文化休闲设施。二是始终把发展农村经济、增加农民收入作为创建活动的核心任务，把创建活动与发展经济结合起来，进一步发展以工业为主的主体经济，落实更多项目的种植生态经济；三是始终把提高农民素质作为一项战略性任务，广泛开展科技、文化、卫生、法律、健康等专题学习活动，进一步提高农民群众的科技素质、文化素质和思想道德素质；四是始终把加强村基层组织建设放在创建活动中的突出位置，推进村基层组织工作规范化、村民自治法律化、民主监督程序化，不断提高村基层组织的凝聚力和战斗力。