仅一年时间，多年的先进村变为后进村；5个月内，又从后进村重新成为先进村

    玉环县清港镇扫帚山村，曾经是几十年的先进村，闻名全省。但去年3月至今年3月，村班子却分成5个派别，各唱各的调，村级经济发展停滞不前，村民房屋拆迁安置迟迟得不到解决，怨声四起，成为有名的上访村。

　　5个月后的今天，扫帚山村却是另一番景象：班子团结和睦，村民一心一意谋发展，拆迁安置户正在为建造新房忙得不亦乐乎，村内自来水管网升级等工程正在加速进行……

　　究竟是什么让扫帚山村在短短的5个月内，从后进村又变为先进村？带着疑问，记者深入该村寻找答案。

　　调整班子 理顺机制

　　清港镇党委认为，机制不规范，是引发扫帚山村班子分门立派、财务收支混乱、拆迁户安置不当的关键。于是在今年4月，镇党委决定下派有20多年乡镇工作经验的镇人武部副部长王天喜到该村担任支部书记。

　　王天喜到任后，首先加强了村班子建设，并对重大村务实行“五步法”，通过民主提案、民主议案、民主表决、创业承诺、监督实施5个环节，形成“民事民提、民事民议、民事民决”的村民自治制度。同时，将群众关注的党务、村务、财务等全部公开。并规定定期召开党员大会和村民代表大会，促使村班子成员和村民代表、党员之间加强沟通，增强凝聚力。

　　很快，复杂的情况大为改观。至今年6月中旬，村民们最关心的安置房问题得以解决，村民们不再上访了。

　　破解难题 取信于民

　　“这几天，我家的新房建造动工了。”村民朱福昌说，“前年，我家因重点工程征地，房子被拆后，一直租住在邻居家。”

　　王天喜上任后，与14名村班子成员利用村民早中晚的闲暇时间，做被征地户的思想工作。半个月后，32个征地户中有10户同意接受政府的征地方案，但剩下的22户坚决不同意。

　　面对难题，村两委决定以解决22户村民的主要困难作为突破口。

　　他们了解到，被征地户胡友米想在村里办个幼儿园，可就是一直批不下来。王天喜与村干部多次帮他跑有关部门，最终在5月初把幼儿园批了下来。

　　不久，村两委又帮助被征地户胡再明解决了道路拓宽问题，帮助被征地户胡西昌解决了土地纠纷问题。在一个半月里，村干部们共帮助征地户解决各种困难18件。

　　村干部一心一意为村民着想，赢得了村民的理解和支持。随后，胡友米不仅自己在征地协议书上签了字，还协助村干部去做亲戚和其他被征地户的思想工作。

　　至6月14日，扫帚山村32户村民全部签订了征地协议，25户被拆迁的村民拿到了安置屋基，久拖未决的难题终于得到解决。

　　发展经济 村民增收

　　人心齐，干劲足。在过去的5个月里，王天喜带领村两委制订了扫帚山村经济和社会发展五年规划，对现有的河塘使用权、村级空置房产、土地等进行盘活，使村集体收入比去年同期增长了50%。

　　村干部还帮助村民扩大野菜种植面积，实行公司化运作，品牌化销售，上半年野菜销售总额比去年同期增长40%，村民人均纯收入1万多元，比去年同期增长10%。

　　村里的变化还有很多：村级文化活动中心改造工程完工了，村内所有的道路即将硬化，村庄环境变得越来越美，村级标准厂房建设即将动工。