城市建设在面临“城中村”改造的过程中，代表绝大多数人利益的政府和维护自身利益的具体民众之间无形中有了微妙而难以调适的心理对峙。
 
    如何破解这一利益调整、矛盾碰撞，把城市建设好？其有效途径就是诱人的发展规划、到位的政策措施和人性化的保障体系。
 
    要实施阳光规划，让规划深入人心，激发被拆迁人的参与热情；确立城市经营理念，把“城中村”改造推向市场化，实施模拟拆迁；并尽快建立社会保障体系，倾力解决失地农民的后顾之忧。