“五一”假日期间，海山乡虹田村党支部书记吴昌根和村委会主任陈先章都没闲着，一直忙着村里安装路灯的事。
“村里的小路弯曲不平，晚上没路灯，村民们出门就很不方便。”吴昌根和陈先章告诉记者，现村里准备投资３０多万元，计划让全村三个自然片的道路全部装上电灯，因此他俩得抓紧时间争取早日把这事办好。
“好搭档”相携相扶十年
虹田村地处偏僻海岛。熟悉农村工作的人都知道，在海岛上搞建设比在陆地上要难得多，吴昌根和陈先章自从１９９６年开始搭档起就清楚地意识到，要想搞好村里的发展，“村两委”班子的团结尤其重要。
“作为村委会主任，千万要同村支部书记配合好。这不仅仅是两个人之间的事，而是关系全村上千人利益的问题。”这是陈先章当年刚上任时说过的一句话。
就这样，陈先章和吴昌根团结一心，从发展农村经济、增加农民收入入手，经过反复调查，确立“内抓渔”——大力调整渔业产业结构，“外抓钱”——积极鼓励村民外出经商办企业的发展思路。
村集体资金紧缺是虹田村发展中面临的最大难题，可吴昌根和陈先章并没有因此而停止为民办实事的步伐。多年来，他们齐心协力，又是跑部门又是跑项目。终于，改水改厕工程顺利完成，村民们都喝上了放心水；村里的２０００多米村道都浇上了水泥路；位于山头五田的１５００多米山道也拓宽了……
这次村里要装路灯了，村民们更是奔走相告、欢喜不尽。“高兴！怎么不高兴？有了路灯后，不管夜里什么时候，我们都可以放心地出去走走了。” 面对记者的采访，虹田村今年７０多岁的陈老伯道出了心中的喜悦。
村民们说，这些年来，吴昌根和陈先章的关系一直比较融洽，“因为不管做什么事，他们两人的出发点是一致的，就是为村民办实事。”
规范议事让协作“零摩擦”
议事程序不规范，决策机制不健全往往是造成基层“村两委”出现矛盾分歧的症结之一。在吴昌根和陈先章“搭档”的１０多年间，两人能一直融洽相处，这与该村规范民主决策、民主管理是分不开的。
一开始，两人就商定：要把民主决策、民主管理作为密切“村两委”关系的“重要保证”，严格规范决策程序，完善规章制度。
村里在召开党员大会和村民代表大会公布这一“重要保证”时，群众拍手鼓掌，这是新任“村两委”上任以来获得的第一次掌声。
为推进村民自治建设，“村两委”始终坚持“四公开”，即政务公开、村务公开、财务公开、党务公开，做到常公开、全公开、真公开。同时修订和完善《村民自治章程》等有关制度，用制度规范农村基层干部的行为；认真坚持“村两委”联合席会议制度，对于事关全体村民利益的重大事项，必须经联席会议研究后，再征求老党员、老干部的意见，最后提交党员大会和村民代表大会讨论决定。
对于财务开支这个容易引起“村两委”矛盾、干群矛盾的敏感问题，吴昌根和陈先章坚持做到审批过“四关”，即村里所有的开支，不论数额大小，都必须经过承办人、分管干部、村党支部书记和村委会主任一一审核签字后方可入帐，并对外公开，接受群众监督。
“这样一来，就杜绝了村干部单方面说了算的现象，避免了‘村两委’在重大问题上可能引起的摩擦，同时也使‘村两委’在我们村民心中有了很好的威信。”采访中，不少村民这样评价他们村里的这些规章制度。
村民也从村“两委”班子变化中受到鼓舞，大家与干部、党员一起拧成一股绳，一心搞发展，使虹田村逐渐由“乱”变“治”，由“穷”变“富”，村里每年的集体收入从以前的数千元增加到了二十多万元，村民的年收入也有六七千元。如今，村里的基础设施建设、文化体育事业等也都呈现出蓬勃向上的发展趋势。
瞄准新目标继续搭档
对于这些年来取得的成绩，吴昌根和陈先章还是觉得不够。现在，他们的心思又开始转向规划虹田的明天了。
下阶段，吴昌根和陈先章的目标是，利用跨海大桥通过虹田村这个有利时机，着力搞旅游开发，让虹田村的老百姓过上更加富裕的日子。
“在村里今后的发展中，我们一定还会碰到各种各样的困难，但我相信，只要我们俩能互相沟通、理解，大事搞原则，小事讲风格，全心全意为百姓做事，困难总会克服的。”谈及今后的工作，吴昌根的话语中充满了自信。
