
[编者按]
专项工作评议是人大常委会监督工作的一种新方式,是落实《监督法》精神的一项新举措。今年,县人大常委会决定对电镀行业整治及产业发展开展专项工作评议,是对这一监督方式的积极探索和有效尝试。为了深入开展本次专项工作评议,县人大常委会高度重视,专门召开主任会议进行研究部署,对评议的目的、方式方法等提出了明确的要求。在评议过程中,本着“了解情况、总结经验、研究问题、促进发展”的原则,积极探索、精心组织,扎实推进评议工作。
9月28日下午,县十四届人大常委会第十五次会议专门对电镀行业整治及产业发展进行了集中审议。出席会议的常委会组成人员和县人大代表畅所欲言,各抒己见,提出了有针对性的意见和建议。同时,针对这些意见和建议,县委常委、副县长王以好还作了现场表态。本刊现将县人大常委会委员、县人大代表评议发言及县政府表态,摘要刊登如下:
县人大常委会委员冯光龙:

近年来,我县的电镀污染直接影响了生态环境,严重危害群众的身体健康,已成为全社会反映的热点问题。
建议要加快县电镀中心建设。电镀行业的发展是工业经济发展的需要,但如果处理不佳,会给当地的环境带来极大的危害。希望当地政府能与相关部门一道负起责任,齐抓共管、形成合力,集中电镀企业生产,统一收集处理“三废”,确保达标排放。要打疏并举,设置准入门槛。目前电镀产业市场需求大,而有证的电镀企业满足不了市场的需求,为此,一方面要加大对无证非法电镀的打击力度,另一方面也要设置准入门槛,引导符合条件的企业入园。对有证企业废除“终身制”,严格管理、优胜劣汰。各职能部门要加强日常的环境监管和例行巡查,对无证电镀企业要严厉打击;对于发现的无证企业要在媒体上进行曝光,让群众和舆论共同参与对电镀行业的监管。
县人大常委会委员陈素丽:

此次评议调查报告全面客观地反映了我县电镀产业整体的发展现状,问题分析客观、透彻,意见、建议诚恳,切合我县实际,也反映了我县广大干部群众的强烈要求。
建议县政府对电镀行业产生污染的危害性要引起高度重视,要把电镀行业的整治工作摆在政府的重要议事日程。要集中精力,加大工作力度。尽快建设电镀中心,有效缓解电镀行业的供需矛盾,促进产业升级和污染排放。同时,要科学、合理地对电镀产业发展进行规划,提高电镀工艺科技含量,促进产业提升,还要考虑不用种类、不同档次产品的需求。还要严格规范管理,严厉打击无证电镀企业。对有证电镀企业要严格规范管理,对生产工艺、设备落后,污废处理达不到标准的企业要限期整改,对不愿整改和治理无望的企业要坚决予以关停。要积极探索公众参与机制,发动全社会参与监督和支持,从而营造良好的社会氛围。
县人大常委会委员许火云:

电镀企业排放的气体和废水对工人以及生活在企业周边的群众带来严重的危害。建议要坚决取缔非法电镀和无证金属氧化处理企业,环保、公安等部门要协同作战,加大对无证电镀企业的监管和打击力度,杜绝个别乡镇、村存在的地方保护主义。对于查到的违法企业要加大处罚力度,追究相关责任,还要不断完善监测网络,防止违法企业死灰复燃。要统一规划布局,尽早做好二期电镀工业园的选址工作,对氧化处理企业也应该尽快采取统一规划、统一管理、集中生产的模式,做好氧化处理中心的规划选址工作。同时,要加大监管力度,环保部门和有关部门要进一步规范管理,加强就地监管,严禁偷排、漏排不达标污水废气。对目前排放达不到要求的企业,要实行限期整改。还要工艺创新、清洁生产,改进设计,使用清洁的能源和原料,采用先进的工艺技术与设备,提高资源利用率。