在历史长河中，1978年注定是不平凡的一年，因为这一年中国吹响了改革开放的伟大号角，并发生了很多改变中国历史进程的大事。
　　
    对于1978年，今年已81岁的县工商局离休老干部吴昌标依然有着较为深刻的记忆。“这一年的4月29日，县工商局恢复了中断12年之久的工商企业登记，开始对社队企业颁发证照。”说起30年前有关工商方面的往事，吴昌标马上介绍了恢复颁证的前因后果。
　　
    1951年，县人民政府成立了工商科，专管工商企业登记管理工作，直到1962年12月。在此期间，由于各种原因，工商企业登记工作也停止过。1963年6月，县工商行政管理局成立，与县商业局合署办公，但单独行使工商企业登记工作职能。1966年底，根据登记情况统计，全县共有工商企业556户，分支203个，从业人数7679人。
　　
    “‘文革’开始后，工商管理机构瘫痪，企业登记工作停办。”1952年就开始从事工商工作的吴昌标感叹道，“这一停就是10多年啊！”
　　
    1976年，虽然“文革”还未全面结束，但我县社队企业已开始迅速发展起来。由于未经政府批准，在生产中社队企业遇到了许多问题，如银行无法开户和贷款，税务部门不发营销票据，物资部门不供应原材料和燃料等。
　　
    “为此，社队企业纷纷向县革委会提出解决要求。”吴昌标介绍说，针对社队企业提出的问题，经过当时的县领导和有关部门研究后，决定由工商、财税、社队、农行等四单位抽调人员对全县社队企业进行全面调查，历时2个月。 

    作为调查队的主要负责人，吴昌标在1976年的5、6月份，带领调查队成员深入全县各个镇乡，并在各镇乡的社队管理人员配合下，对社队企业进行逐家走访。“我们主要是检查这些企业生产设备是否齐全、制度是否健全、销路是否稳定等等。”吴昌标说。
　　
    得知只要通过调查队这一关，企业就可以有光明正大的“身份”后，各社队企业的厂长纷纷行动起来，除了做好被检查前的一切准备外，还主动热情地邀请调查队到企业去调查。“我们这个调查队真的很受欢迎，厂长们是争着拉我们到企业去看看。”想起当时的情景，吴昌标笑着说。
　　
    在调查了全县的321户社队企业后，经审查，基本符合“三就”（即就地取材、就地加工、就地销售）和“四为”（即为工业生产、为农业生产、为群众生活、为外贸出口）条件的只有217户。为此，县革委会要求由工商、社队两局以文件形式批准217户社队企业，而不符合条件的104户企业，帮助转业或闭歇。
　　
    “文件下发后，原先‘黑户’的社队企业有了合法的身份证，他们别提有多高兴了。”吴昌标介绍说，这种以文件形式代表社队企业合法身份的做法延续了两年，直到1978年恢复工商企业登记、开始颁发证照为止。
　　
    1978年4月，我县恢复工商企业登记，并为全县534户社队企业颁发了证照。其中：玉城区94户、楚门区235户、坎门区120户、陈屿区85户。