吃进的是各种金属下脚料，吐出的是闪闪发光的铝锭、铜棒；腥臭难闻的虾壳、蟹壳，经过处理后变成了对人体有多种价值的甲壳素；电厂的废煤渣摇身变成水泥生产的重要配料；污染环境的废电池、蓄电瓶，却能从中电解出贵重金属……

　　能让被遗弃在路边的生产生活垃圾通过回收加工，最后变废为宝，便是资源综合利用。作为朝阳产业，我县资源综合利用行业经过多年发展，已逐渐成为我县工业发展不可或缺的服务配套行业。然而，就在大家认为“收破烂的”已迎来发展的黄金期时，一场始于2008年下半年的经济危机，却让整个行业进入经济寒冬。

　　寒冬袭来，总销售额严重下跌 

　　2009年12月23日，县资源综合利用行业协会47家会员企业齐聚一起，召开三届一次会员大会，原会长金积斌通报了废旧有色金属回收利用企业近三年的总销售额：2006年，33.5亿元，2007年47.2亿元，2008年40.1亿元。

　　“2008年总销售额之所以下降7亿多元，主要是因为实体企业受到国际金融危机冲击较大。”据金积斌介绍，资源综合利用行业协会主要由废旧金属回收与利用、海洋水产品废弃物利用、水泥生产、冶炼电解和金属铸造等五类企业组成，其中废旧金属回收与利用所占份额最大。

　　就在众多会员企业在经济寒冬中苦苦支撑时，更大的冲击又接踵而至。2009年，国家出台再生资源新增值税政策，使得资源综合利用行业的税负率大幅度上升，而退税周期过长，更使企业不堪重负，导致再生资源行业雪上加霜。据不完全统计，2009年我县废旧有色金属回收利用的总销售额严重下跌至5亿多元，而整个行业总销售额也仅为9亿元左右。

　　在分析原因时，县资源综合利用行业协会秘书长江显来告诉记者，除了税负率大幅度上升外，因各地税负不平衡，我县一些利废企业普遍外迁或挂靠外地，使得我县废铜需求量大幅减少。

　　虽然资源综合利用行业遭遇经济寒冬，有可能这个寒冬相比别的行业还要寒冷与严酷，但会员企业仍充满了信心，他们相信困难是暂时的。“在我们前进的道路上机遇与挑战并存，机遇可能大于挑战。”金积斌说，国家对再生资源产业一直以来都极为重视，而县委、县政府也是大力扶持。同时，我们会员企业也积极利用寒冬调整结构，升级产业，相信只要我们振作精神，鼓舞勇气，一定能渡过难关。

　　升级产业，拓展发展空间与潜力 

　　2009年上半年，县青茂废旧物资有限公司决定投资1000多万元，从台湾引进大型熔炉设备，以提升处理废旧电子产品的工艺水平。去年10月，大型熔炉完成安装并投入生产。目前，该公司具备每年处理电子废弃物1万吨的能力，产值估计可达1.1亿元。同时，该公司还成为省商务厅、环保厅认可的全省三家废弃家电定点回收处理单位之一。

　　1月6日上午，记者刚到“青茂”公司，就发现车子无法驶进该公司厂区内，因为从公司大门至办公楼间的空地上，全堆满了电子废弃物，几名工人正在忙碌地拆解着。一路走进生产车间，记者眼里看到的全是电子废弃物，而大型熔炉也正在生产着。

　　“现在每天运来的电子废弃物有几千台，公司内已堆不下，只得放到另外仓库。”“青茂”公司总经理林美花告诉记者，下阶段，“青茂”还将投资几百万元购买部分设备。

　　既然整个行业都处于经济寒冬之中，为何“青茂”还要大量投资购买设备呢？面对记者的疑问，林美花说：“只要我们的工艺没问题，而且我们相信这行业前景很好，所以就投资进行技改，为今后发展蓄积力量。”

　　记者在采访中了解到，除了“青茂”在经济寒冬中大力技改外，县资源综合利用行业协会还有一些会员企业也纷纷进行了技改，以调整结构，升级产业，拓展发展空间与潜力。县冶炼电解有限公司连续几年引进大量设备并购买生产线后，去年企业生产效益明显提高，成为台州市乃至全省最大的铅产品生产基地；浙江金壳生物化学有限公司等3家甲壳素生产企业，近年来不断加大投资扩建新厂房、增加新设备、加快研发新型高端产品，去年总产值达到2亿多元，全年销售量占全国总销量的45%，是目前国内最大的甲壳素及其衍生物生产基地……

　　“通过调整产业结构，我们会员企业已经有能力把自己回收的各种有色金属进行深加工，收购的废电池可冶炼加工成电解铅终端产品，各种生铁、废铜、废不锈钢可铸造成汽摩配和水暖阀门企业所需要的零部件毛坯或半成品，实现了再生资源的循环利用。”江显来说。

　　积极协调，帮助企业走出寒冬

　　尽管遭遇经济寒冬，县资源综合利用行业协会的各家会员企业还是纷纷抱团取暖，争取早日渡过难关。其中，县资源综合利用行业协会尽最大努力与政府和有关部门沟通协调，积极争取政府给予政策支持，以帮助会员企业解决困难。

　　2008年12月9日，就在国家下发《关于再生资源增值税政策的通知》后，协会及时召开多次理事会扩大会议，并向县政府呈送请示报告。随后，县政府下发了《关于扶持废旧金属回收利用企业发展的意见》，尽最大努力切实帮助解决企业在实施新增值税政策中遇到的具体问题，增强了企业发展信心和抗风险能力。

　　“我们还邀请市、县相关部门负责人举行行业有关政策法规的培训或专题辅导讲座，进一步强化企业管理人员的法律意识，提高企业管理水平，警示预防违规违法行为，树立行业良好形象。”江显来说，此外，协会还注重自身建设，规范行业经营秩序。

　　为规范企业生产和经营行为，协会还向全县业内所有企业发出《玉环县资源综合利用行业自律倡议书》，以约束业内时常发生的无序、恶性竞争，维护业内企业的合法权益和社会公共利益，依法推进我县资源综合利用整个产业健康有序发展。