玉环经济开发区以漩门二期围垦区、玉环县汽摩园区、玉环农业观光园为基础，由生态休闲区、中心功能区、启动区块等4个区块组成，规划控制面积54.13平方公里。10年来，这片土地演绎了一部精卫填海的神话。尤其自2008年玉环经济开发区扩容以来，基础设施、招商引资、发展旅游等各项工作均有序推进，一个综合性、多功能的城市新区正逐渐呈现。

　　当前，浙江省围绕建设海洋经济强省和港航强省，将沿海开发作为推动转型升级的重大机遇和战略节点；台州市也作出了主攻沿海的战略部署；在昨天上午召开的中国共产党玉环县第十三届代表大会第四次会议上，县委书记柯昕野作了题为《打造城市化工业化港口物流新平台 以沿海大开发推进玉环科学发展》的报告，明确提出要“挥师玉环经济开发区，全面启动玉环新城建设”。

　　“这是玉环新城建设最好的机遇！”党代表钟强兴奋地说，“我们要紧抓机遇，把玉环新城建设成为现代物质文明与生态环境最完美的结合体。”

　　县十三届四次党代会第二代表团的代表们也纷纷表示，将城市建设的重点北移至漩门二期，以漩门二期作为城市化建设新平台，全力打造玉环新城，这既符合玉环实际，也符合玉环的长远利益。

　　“这非常鼓舞人心！从全县通盘考虑，当前及今后一段时期内，优化玉环城市空间布局的关键节点就在于跳出老城区建设新城区。”党代表们指出，打造玉环新城，要把握好建设时序，在建设过程中，必须进行引导和控制，严格按照规划布局和功能定位建设，实现以新城建设带动旧城改造的目的，进而推进全县城乡一体化进程；要强化交通支撑，放大玉环新城的辐射效应，构建四通八达的交通网络；要推进信息化建设，为玉环新城注入生态、低碳等理念，在新一轮城市化浪潮中走在周边城市的前列。

　　完善城市功能，构建温台产业带战略枢纽

　　改革开放以来，玉环经济快速发展，2009年名列全国中小城市综合实力百强第27位，取得了令人瞩目的成绩。但是，由于种种原因，我县城市建设相对滞后，中心城区面临服务功能不强、产业积聚功能不协调、人居环境急需改善等问题。针对这一情况，今年县党代会提出建设玉环新城，全力打造城市化新平台的目标。

　　“通过漩门二期围垦，我们拥有了32000亩自然环境优美、风光迷人的土地，这是玉环新城建设最好的‘画布’！”钟强建议，玉环新城的功能一定要科学、合理、完善，要以规划为龙头，统筹玉环新城和漩门三期开发总体规划编制，形成从战略规划、分区规划到控制性详规和重点地段城市设计以及相配套规划技术规定的完整规划体系；尤其是要规划发展空间，切实做好体育场馆、图书馆、博物馆以及会展中心等重要公共服务设施规划。

　　“这是至关重要的，规划做得好，可以确保玉环新城几十年、上百年都不落后，同时能避免资源浪费，我们很难再找出这么一大块优质的建设用地了。”钟强告诉记者，目前县经济开发区已经完成启动区块控制性详规，正委托有关单位对城市战略研究规划和分区规划进行对接。规划中的玉环新城，不仅包含科技大楼、污水处理中心、新民小区等公建项目，还将引进教育、文化、卫生、体育、金融等项目，同时积极包装和引进汽车城、物流中心、五星级酒店等功能性、服务性项目，突显新城功能；同时，新城将以沿海高速、疏港综合接线、76省道以及大麦屿港区为外联，以银河大道、工业大道、滨江北路等道路为内在骨架，构筑起四通八达的交通网络。要及早控制预留铁路通道，实现与甬台温铁路衔接，为远景发展保留可能性。

　　“2010年正月初一到初八，我们还将在观光园区举办东方迪斯尼活动，届时来自世界各地的马戏团将为我县群众献上众多精彩的节目，同时玉环本地的一些文化、风俗表演也将在园区内上演，为我县群众带来笑声和欢乐。这也是玉环新城功能的一个重要组成部分，是新的一年一个非常美好的开局。”钟强说。

　　钟强还告诉记者，玉环新城处于海西经济圈与长三角经济区的交汇处，同时又是玉环、温岭、乐清三个全国百强县的中心，是温台产业带的枢纽，地理位置十分优越。建设玉环新城，要借助并融入海西经济圈对台贸易的优势，利用大麦屿港口对台客、货运直航这一优势，做大做强物流业，推进海峡两岸商品交易物流中心。

　　 注入生态理念，打造生态化公园城市

　　在县委工作报告中，明确指出玉环新城建设要引入生态、低碳、智能的理念，要以生态建设为依托，积极探索滨水地区生态保护和综合利用模式，精心勾勒环湖景观带，努力实现生态化、景观化、公共化和商业化互动，加快形成视觉冲击和心理认同。

　　“在玉环新城的建设过程中，我们一定要注重生态理念，要坚持把环境建设、环境保护的管理理念融入总体规划之中，要以经济、社会、环境和谐发展为目标，将发展生态产业与提高工业城经济发展质量、增强科技创新能力、提升环境保护水平相结合，积极开展规范化、生态化改造工作，打造生态新城。”党代表陈彩勇表示，玉环新城建设包含淡水湿地面积近6平方公里，内有大面积的芦苇沼泽和广阔水系，生物物种较多，是玉环不可多得的宝贵湿地资源。目前已鉴定出浮游植物4门16属29种、浮游动物21种、底栖生物14种，野生动物资源4纲16目29种。

　　陈彩勇建议，在新城建设中，要加快推进环保基础设施建设，提高排污、治污能力。工业城必须配置完善的环保基础设施，环保基础设施建设与园区建设要做到同步规划、同步建设、同步使用；要加强湿地资源保护，在大力推进工业城经济发展的同时，高度重视环境保护，控制污染物的排放量，使工业、生态、环境相协调，促进工业城建设和生态保护的和谐。

　　“具体应做好三点，首先是政府调控，主要包括规划、管理等方面；其次是企业调整，企业要对环境、生态形势作一个长远而又全面的认识，把资源——经济——污染的生产模式调整为资源——经济——生态——资源的模式，从而达到经济效益、社会效益、生态效益的高度统一；最后还要公众参与，公众可直接向企业经营者、政府部门提出意见和建议，也可对不合理行为进行举报。”陈彩勇说。

　　“重庆汽车研究所将于2010年春节前落成投产，开发区科技大楼也将于2月6日奠基，建成后将安排各高校设在我县的研发机构进驻。这些都是高科技、无污染的产业。”钟强告诉记者，在玉环新城建设中，县经济开发区始终把生态放在第一位，尤其是在项目的引进上，着重引进研究中心、总部经济，加大三产服务业比重，以此作为玉环新城经济发展的亮点。

　　“我们要建的，不是一座钢筋、水泥架构而成的城市，而是环境优美、风光迷人的生态化公园，这是玉环新城建设最有力的支撑点与最好的归宿。”钟强说。