“十三五”是全面深化改革的关键时期，也是实现玉环大投入、大建设、大发展的战略机遇期，我县将适应新常态，引领新常态，抓实重点项目，加快发展新兴产业，优化升级传统产业，努力实现“五个一”目标(即“新增一家产值50亿企业、上市企业总数达到10家、十三五末工业性年投资达到100亿元、规上企业1000家、规上工业总产值1000亿元”)，实现“十三五”玉环工业经济新跨越。

　　建设大平台

　　按照“布局集中，用地集约，产业集聚”的原则，加快发展沙门滨港工业城、干江滨港工业城和海洋经济转型升级示范区三大平台建设，形成和发展规模化、产业化、集约化、功能完备、设施配套、主业突出、各具特色的高标准的产业园区，把平台建设作为我县发展工业的主要载体，使之成为全县招商引资的窗口、自主创新的平台、产业集聚的中心、经济发展的高地。

　　目前，沙门滨港工业城总规划面积9000亩土地，其中一期已供地约4000亩，二期已供地约2600亩，主要引进汽摩配、水暖阀门、家具等企业，2016年计划供地约300亩；干江滨港工业城主要打造小微企业创业园，目前已供地7宗30亩左右，力争到2017年底，全县完成1000亩创业园开发，建成一批现代化创业园；海洋经济转型升级示范区总规划土地面积4500亩，一期实施2200亩，截止目前已供地1200亩，2016年计划供地200亩，主要面向我县“三龙”、高新技术、装备制造业和成长型企业。

　　实施大项目

　　大项目建设是实现工业强县战略的必由之路，是加快工业经济发展的重要载体。抓工业就要抓项目，在“十三五”期间，我县将紧紧围绕汽摩配、水暖阀门、装备制造等重点发展产业，积极谋划和全力推进一批发展潜力大、技术水平高、产业带动作用明显、具有战略意义的大项目、好项目。

　　经过前期摸底和排查，目前已经筛选21个项目建立“十三五”重点技术改造项目库，计划总投资76.3亿。其中双环的10亿定向增发项目包括工业机器人RV减速器、轨道交通齿轮、新能源汽车传动齿轮、自动变速器齿轮产业化四个子项目，目前已在顺利实施中，2016年计划投资3亿元，通过建立双环产业园将壮大产业链节点，通过节点扩散带动整个产业发展；琦星公司计划总投资6.5亿的项目目前已完成征地70亩，“十三五”期间计划投资6.3亿元，2016年计划投资6千万将于2016年9月份开工建设。

　　与此同时，鼓励重大工业投资项目落户玉环。对投资总额在2亿元以上的新上项目，优先保障土地供给，并采取“一企一策”、“一事一议”。

　　开展大招商

　　招商引资是拉动经济发展、推进玉环工业经济加速崛起的强大引擎，“十三五”期间，我县将多渠道、多方位开展招商引资工作，拓展招商领域，谋求招商政策，创新招商方法，坚持以招商引资为抓手，开展大招商、招大商活动，盘活存量，引进增量，大力推进项目建设，强化工业的支撑作用，不断优化产业结构，加快推进玉环主动融入“一都三城”建设。

　　同时，将紧紧抓住中国阀门之都、中国汽车零部件产业基地、中国欧式古典家具生产基地这几大国字号品牌，突出产业链配套优势，开展产业链招商，着力推动传统优势产业与战略性新兴产业的对接融合，提高产业的配套性，拉长产业链条，增加产业集聚度，发展和壮大产业集群。

　　“十三五”期间，我县规划总用地1500亩引进新能源生产基地，发展玉环新能源汽车产业，计划总投资30亿元；晶科太阳能光伏总投资6.5亿元项目已于2015年在玉环落地，并于2015年9月开始建设，目前已完成投资3.54亿元。

　　培育大企业

　　做强做大一批具有行业龙头地位、自主创新能力强的大企业，对优化玉环的企业结构，拉长产业链，提高中小企业的社会化、组织化程度至关重要。

　　对此，我县将坚持服务企业招商引资，帮助企业向上争取支持，认真研究出台针对企业主体的政策和意见，如在符合相关规定前提下：建筑密度由原来的≤50%调整为建筑密度≤65%，容积率由原来的≤1.8调整为容积率≥1.2(上不封顶，重工企业除外)，绿地率由原来的≥15%调整为绿地率≥5%，非生产性用房用地面积占总用地面积比例控制在7%以内(与原来保持不变)，厂房和非生产性用房建筑高度由原来的基本控制在24米以内调整为厂房和非生产性用房建筑高度不作限制，以最大程度提高土地利用率等，切实帮助企业协调解决发展中的问题，开展企业家培训工作。

　　此外，还支持企业创新投入，鼓励支持高新技术骨干企业巩固提升技术和市场优势，成为拥有自主知识产权核心技术的大企业大集团；支持资本运营，鼓励大企业大集团通过兼并、联合、重组、上市等形式，推进跨地区、跨行业、跨所有制的资产并购重组联合。同时，进一步做强企业，形成一批科技创新能力强、产品的市场覆盖广、市场占有率高、品牌知晓度高、企业制度完善规范的现代企业；进一步做稳企业，大力发展汽摩配产业、水暖阀门产业、家具产业、装备制造业等基本产业。

　　推动大提升

　　“十三五”期间，我县将进一步统筹协调，稳步推进各项工作顺利开展，克服复杂经济形势和多变宏观政策的影响，缓解要素瓶颈，努力实现玉环工业经济逆势前行，提质增效。

　　其中，我县将紧抓“互联网+”发展契机，推进玉环电子商务发展，每年选出16家电商标杆企业，30家成长型小微电商，打造电商营销(买家)型示范企业。深入推进“机器换人”，召开分行业现场交流会，培树典型案例并予以奖励，对当年企业购置的工业机器人，经认定后按照设备购置款的10%单独给予财政奖励(含省拨资金和财政技改贴息奖励)。支持中小企业公共服务平台建设，发挥浙大汽摩配研究所等科技平台优势，成立浙江省品牌建设促进会玉环分会，逐步建立区域品牌评选机制，开展区域品牌评选活动，培育区域产业品牌。鼓励浙商、玉商回归创业，对回归项目实施按月兑现新型墙体材料专项基金等“即征即退”政策。

　　同时，还出台了玉环县转型升级产业基金管理办法，初期规模为3亿元，实现了政府主导与市场运作的有效结合，推进我县创业创新和产业转型升级，促进大众创业、万众创新。以“四两拨千斤”的作用撬动玉环工业大提升，顺利完成“十三五”期间“新增一家产值50亿企业、上市企业总数达到10家、‘十三五’末工业性年投资达到100亿元、规上企业1000家(其中：1-5亿元企业150家，5-10亿元企业10家，10亿元企业5家，50亿元企业1家)、规上工业总产值1000亿元”的“五个一”工作目标。