在县十五届一次党代会上，县委书记林先华对未来五年玉环工业发展信心满满、寄予厚望，并明确提出了“五个一”目标，即坚持中高端发展导向，探索信息化和工业化深度融合，推动“玉环制造”向“玉环智造”升级，力争到2021年实现新增产值100亿元企业1家、上市企业总数10家、工业性年投资100亿元、规上企业1000家、规上工业产值1000亿元，推动形成中小企业“铺天盖地”、巨龙企业“顶天立地”、上市企业“开天辟地”的企业培育梯队。

　　“这些数据都是有热度的，需要我们进一步激发干事创业的热情，倾情服务、温暖服务，才能支撑实现这些目标。”县经信局局长詹福章说，以“工业性年投资100亿元”为例，今年我县工业性投资预计达60亿元左右，到2021年达到100亿元，相差40亿元的规模，这就意味着今后五年我县工业性投资年均要增长15%左右。要如何去实现？关键还是要从软、硬环境入手，持之以恒优化发展环境，强化要素保障，坚定不移培大育强。

　　詹福章告诉记者，过去玉环工业发展缺水、缺电、缺地，但唯独不缺体制的优势，玉环民营经济正是借助于我们灵活的体制优势发展起来的。现在我们的硬环境改善了，但体制机制的先发优势却逐渐丧失。立足当前玉环工业经济现状，我们很有必要就工业经济发展再来一次思想大解放，以推动工业经济领域政策体系、环境体系的再优化。“当务之急是制定一套跟工业发展目标相配套的政策支撑体系，提升服务层次，使玉环本土企业能够留得住、长得大，在外的玉商能够回得来，重大招商引资项目能够落得了地。”

　　詹福章说，2017年，县经信局将以贯彻落实县党代会精神为契机，坚定不移将扶工助企进行到底，拿出一系列实实在在的举措。举措一：深化扶工助企优化环境。詹福章说，这是实现政企良性互动，优化服务环境，提升企业家信心的有效载体，通过过去一年多的努力，全县上下服务企业的氛围更加浓厚，服务也更加精准。接下来，县经信局将成立“企业帮扶团”，制定活动(月)推进表和各乡镇(街道)县级层面问题解决进度表“挂图作战”，坚持问题导向，梳理解决企业反映较为集中的问题，及时协调相关部门和乡镇(街道)，切实为企业排忧解难。尤其将围绕精准服务，深度推进“两化融合”，探索建设大数据平台，集成智慧政务、企业运营管理，成为企业获取信息、了解咨询、联系外部服务、实现产业对接的“神经中枢”。

　　举措二：抓两头促中间培大育强。针对龙头企业，深化一事一议制度，在原有“单体投资2亿元”基础上，实施推进企业综合绩效评估，以亩均论英雄，向优质项目延伸引入一事一议；加大企业上市培育力度，力争形成上市企业“梯队”，引导、支持更多企业走向资本市场。针对量大面广的小微企业，加快小微企业创业园建设，帮助小微企业入园孵化，加速成长；创新制定中小微企业扶持政策，拓展中小微企业融资渠道，加强对成长性强、具有发展潜力的中小微企业的培育，促进其向专、精、特、新发展，加快实现规下转规上。同时，抓紧抓牢以高新技术企业为引领的“单打冠军”，大力培育发展新兴产业。

　　举措三：设计创新载体促进转型。詹福章告诉记者，现在从中央到省一级，都有一个以创新示范基地为引领的工业转型升级激励措施，在这方面，玉环原先争取的不够。2017年，县经信局将紧密向上对接，以“多城同创”的理念，统筹推进，努力创建如软件与信息服务产业基地、两化深度融合与农村信息化示范区、经信领域行业标杆小镇、机器换人分行业推进示范点、信息工业化产业示范基地等省一级载体，促进工业经济转型升级。