昨天下午，参加县十六届人大一次会议和县政协九届一次会议的代表、委员分组审议和讨论政府工作报告、计划和财政工作报告、县八届政协常委会工作报告等。

　　县领导林先华、吴柏青、吴才平、施红兵、林成辉、阮聪颖等参加审议和讨论。

　　在审议和讨论过程中，代表、委员们聚心凝力谋未来，建言献策话发展。大家认为，5年来，县政府在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，坚持以稳中求进为总基调，以项目建设为主抓手，保持定力，精准发力，形成合力，取得的成绩令人欣喜。

　　代表、委员们表示，今后五年，是玉环实现跨越发展的关键五年，也是高水平全面建成小康社会的决胜五年，我们要着力发展交通、工业经济、产城融合、民生事业等，补齐四大短板，实现四大跨越，全力建设美丽宜居充满活力的现代化海湾城市。

　　代表、委员们建议，全县上下要以今年“两会”为契机，充分学习报告内容，领会报告精神，求真务实，真抓实干，迅速把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为加快建设美丽宜居的现代化海湾城市而努力奋斗。

　　在审议县政协常委会工作报告时，委员们认为，过去一年，县政协常委会在县委的领导下，围绕中心，服务大局，真情履职。委员们认为，在新形势下，政协在政治协商、民主监督、参政议政上要发挥更大的作用，积极围绕中心工作，对经济社会发展中重大项目的规划建设、人民群众普遍关注的民生问题多谋划、多献策。同时，要多倾听民声、反映民意、促进热点难点问题的解决，更好地服务玉环地方经济社会发展。

　　来看看大家的精彩发言吧。

　　实施“十百千万”工程———增强工业经济新动能

　　政协委员郑达君：让引进的人才安心留在玉环

　　政府工作报告提出要创新引才、留才机制，让高端技术人才进得来、留得住，这需要我们在各方面做好文章。如提升城市品位，建设更好的生活休闲场所；在园区建设统一的生活区，并解决子女教育等方面的后顾之忧，这样才能让引进来的人才真正安心留在玉环。

　　政协委员盛建峰：机床产业提升空间很大

　　近年来，玉环的机床产业发展很快，但提升的空间还很大，建议政府部门牵头把机床行业人员带出去考察，并多请专家来开设讲座，同时与台湾机床产业做好对接，进一步提升我县机床产业水平。

　　政协委员林艳：加大对企业的引导和扶持

　　企业在发展时，极易受到人才缺失、管理信息化投入不足等问题带来的制约，相关部门应加大对企业的引导和扶持，帮助企业解决经营中遇到的难题，为企业引进人才、信息化管理提供指导和支持。

　　实施“产业融合”工程———提升协同发展新水平

　　政协委员蒋良喜：实现全域旅游统筹发展

　　政府工作报告提出要大力发展现代旅游业，但我县目前旅游基础设施建设仍然滞后，对沿海景观带的开发与保护依然不够重视，而这正是海岛旅游的一大特色。建议从基础设施着手，增加旅游体验设施和项目，实现全域旅游的统筹发展。

　　政协委员袁斌：发展精品农业是必经之路

　　政府工作报告提到的“大力发展精品农业”让人感触很深。我县农业资源稀缺，环境承载能力有限，所以发展精品农业是必经之路。希望政府能高度重视，推行绿色生产，确保农产品质量并控制农业生产带来的污染问题；其次要做大做强优质的特色农业，将文旦、盘菜等产业提标升级，把地方特产做成带动农民致富的大产业；高度重视粮食安全问题，做好品牌建设、“互联网+农业”等文章，拓宽农业价值链。

　　人大代表林招水：扶持“农旅融合”

　　发展“农旅融合”是指农业和旅游业融合发展，农业需要旅游业来带动，旅游业也需要农业来支撑。“农旅融合”(即休闲观光农业)也是当前的发展趋势，近年来我县“农旅融合”发展势头不错，已有各类休闲观光农业区(点)15家，但仍处于起步阶段，存在档次不高、品味偏低、管理不规范等问题。建议政府重视“农旅融合”，探索开发农业+旅游业的路径，扶持一批“农旅融合”发展项目，为我县现代化旅游业注入活力。

　　政协委员狄兆剑：全面开放漩门湾湿地公园

　　建议漩门湾湿地公园不收门票，全面开放，同时加强管理，保护好原生态环境。可以学习杭州西湖的管理经验，让漩门湾湿地公园成为我县旅游业的标杆，吸引更多的人流，进一步提升玉环旅游业发展水平。

　　人大代表卓桂娥：打造有芦浦特色的民宿

　　芦浦近几年发展非常快，也具备很大的发展潜力。濒临漩门湾湿地公园的芦浦，除了有良好的区位优势，还有独特的饮食特色，特别是现在已风靡全县的汤圆。另外，芦浦女性非常活跃，是巾帼志愿者的一份子。建议政府利用芦浦各方面的优势，结合发展农家乐等旅游项目，借鉴县里推出的“居住出租私房的旅馆式管理”，打造具有芦浦特色的民宿，发挥女性居家创业的能力，带动农民增收致富。

　　实施“内引外联”工程———构建对外开放新格局

　　人大代表郭健辉：实行一企一策吸引企业回归

　　由于各种原因，我县汽摩配企业外迁比较多，有的发展得相当不错，但他们中的很多人都有家乡情结，希望能回归玉环，扎根玉环。要想让外迁企业顺利回归，需要有好的政策来吸引他们，建议县政府出台优惠政策，最好实行一企一策，让这些在外的游子能回玉环发展，为玉环工业经济的发展添砖加瓦。

　　政协委员蓝金平：用品质来以商引商

　　一般来说，将“客商”吸引过来，项目落地开工就算招商成功了，但其实不是这样的，一个项目完工后，没有带来效益，对周边没有用处是很可怕的。建议政府对于招商引资不要只管到开工建设，而要对新引进来的企业从质量上、后续上给予帮助，做好品质，做到以商引商。只有将一个个项目做好了，也就相当于为玉环打造出一张张新名片，才能吸引到更多的外资。

　　实施“民生普惠”工程———满足人民群众新期待

　　政协委员苏素：把玉环变成书香城市

　　语文教学的成功离不开阅读的推广，但我县各大书店和图书馆使用率较低，没有发挥最大化作用。建议今后图书馆多开展阅读公益性讲座和趣味活动，让更多孩子从小养成阅读习惯，让更多市民喜爱阅读，把玉环变成一个书香城市。

　　人大代表陈增瑞：加大财政对医疗卫生投入

　　去年以来，玉环每千人的医生护士数、床位数分别增长至4.21人、3.51张，增长比例分别达到7.4%和17.6%，进步很大。但即使是这个数据，在全市仍是最低的，说明我们的底子是薄的。现在我们都在说玉环医疗卫生事业要打翻身仗，这需要更大的经济支撑。建议政府高度重视，进一步加大财政对医疗卫生的投入，为玉环经济社会可持续发展保驾护航。

　　人大代表陈金满：扶持村级养老院建设

　　赡养老人成为社会问题，家庭养老举步维艰。针对这一困扰，我县十分关注老人赡养问题，在全县铺开村级养老院和日间照料服务中心建设，为老年人搭建起一个集“生活服务、康复护理、娱乐休闲”为一体的服务网络。然而，村级养老院和日间照料服务中心建设需要大笔资金投入，虽然政府给予了一定的资金补贴，但经济负担仍然沉重，建设和运作存在很大的阻碍。希望政府能够设立专项资金，加以扶持。

　　政协委员郑加彬：规划布局地方特色餐饮

　　海岛玉环有着许多富有特色的地方美食，但成规模的特色餐饮数量却与周边城市相差较大，小吃名街、名品很少，符合大众消费的渔家乐、农家乐餐馆也不多，并且随之产生的餐厨垃圾得不到及时有效处置，其中隐藏着地沟油、环境污染等诸多隐患。对此，建议规划部门设立餐饮美食街，做好规划、布局、管理和提升等工作。

　　人大代表蔡灵明：利用漩门湾弘扬本土文化

　　漩门湾曾作为玉环岛与陆地之间的重要通道，不仅在地理位置上具有举足轻重的意义，同时在历史演变、本土文化等方面也发挥着不可替代的作用，可以说是古时文化传播的要塞，给后人留下巨大的文化财富，也遗留下很多历史痕迹和文化脚印。希望政府能够充分利用漩门湾本土资源，围绕人文漩门湾修缮、包装本土遗迹及故事，让更多人了解本土历史，增加文化的归宿感和认同感。

　　政协委员黄梅萍：守护百姓舌尖上的安全

　　食品安全一直是百姓关注的热点，近几年通过努力，我县在食品安全工作上取得了一定的成绩，但仍有进步的空间。建议政府相关部门建立食品履历码制度，注明食品的原料、产地等信息，并加强对网上食品销售的监管，守护百姓舌尖上的安全。

　　人大代表陈玉宝：加强渔业安全生产管理

　　近年来，我县渔业安全生产常抓不懈，但渔船着火事件依旧时有发生，着火点主要在船舱、厨房。其实，很多渔船上都配有灭火器等消防设备，只不过摆放位置不当，导致未能及时救火，从而酿成火灾。建议相关部门继续加强渔业安全生产管理，尤其是科学合理规范放置消防设备。

　　政协委员张华飚：让企业“历史”进博物馆

　　近几年玉环文化产业有了一定的发展，呈现繁荣迹象。今年政府工作报告提出要完成玉环博物馆主体工程70%的建设任务，很是鼓舞人心。希望博物馆建成后除能保留玉环文物、文化资料外，也可以保留一些企业的历史文化资料，如苏泊尔等企业的发展进程也可以保留下来，让后来者感受苏泊尔是如何由一家代工厂变为国际知名企业的，给予后来者一些创业启迪。

　　实施“城市更新”工程———建设美丽宜居新家园

　　人大代表叶道青：“治危拆违”等不起拖不起

　　“治危拆违”，政府要更有作为。两个问题，一个是危房鉴定耗时费力，要集中一批危房才能等待省里相关机构来鉴定，单幢危房人家不来鉴定；还有就是危房改造审批难，一定要邻居签字，不然就拖在那。“治危拆违”等不起也拖不起！建议政府研究出台相关政策，特事特办、急事急办，帮助老百姓解决实际困难。

　　政协委员胡齐福：科学开展“五水共治”

　　这五年以来，我县“五水共治”工程已经累计投入23.1亿元，取得了很大的成效。但我发现，有些地区的治水并不十分科学。建议开展“五水共治”这项民心工程时要从长远考虑，讲究科学性治理。

　　人大代表胡道贵：保障海山建设用地指标

　　随着乐清湾大桥的建设进度日益加快，海山的经济发展也将迈入新阶段，从原来的农渔经济转变为以旅游观光发展为主导的新模式。但海山乡以往建设项目较少，基建设施薄弱，岛上村民由于规划控制多年无法审批建房。目前，海山原有的建设用地指标远远无法满足现阶段海山发展的需要，并且由于海山的一些农田等级较高，导致一些规划项目无法落地。希望政府能合理调低目前海山的土地等级；留足海山的建设用地指标；在法律允许的范围内，开辟绿色通道，加快审批流程，最大程度减免相关费用。

　　人大代表黄开聪：望小城市建设更上一层楼

　　楚门的发展是玉环实现跨越式发展的核心力量之一，楚门小城市培育已经连续5年获得全省考核优秀。目前，楚门的旧城改造工作进展缓慢，出现了停滞不前的局面，成为制约楚门进一步发展的“老大难”问题，当地群众对推进这项工作的呼声很高。楚门镇要找准旧城改造的定位，县政府也要开展专题研究，尽早拿出切实可行的实施方案，大刀阔斧推进该项工作的开展。

　　实施“铁军锻造”工程———树立满意政府新形象

　　人大代表张佑盛：增加行政执法机关出庭率

　　现在都讲法治社会，我县行政执法机关出庭率较低，因此应当增加行政执法机关的出庭率，尤其是增加行政执法机关主要负责人的出庭率，增强执法意识和诉讼意识。