2017年是市十六届人大及其常委会履职的第一年。在市委的领导下，市人大常委会紧紧围绕“补齐四大短板，实现四大跨越，建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市”战略部署，服务大局、关注民生、推进法治、提升能力，切实履行宪法法律赋予的职责,为促进我市经济社会发展和民主法治建设作出了应有贡献。

　　紧扣主题主线　精准服务全域发展

　　一年来，市人大常委会积极探索、主动作为，充分发挥人大在推动发展、保障民生等方面的积极作用。

　　助推经济向好发展。市人大常委会密切关注全市经济发展态势,围绕“工业强市”战略布局，重点监督工业园区(点)开发建设、科技创新、安全生产等，提出强化实施的对策建议；加强对浙台(玉环)经贸合作区建设、会展经济和旅游业发展的监督，建议政府出台相关激励政策。同时，盯紧项目建设“牛鼻子”，专题视察新城建设、重点工程建设、招商引资等。

　　深化公共财政监督。市人大常委会首次对81家国有企业的收支预算进行监督，进一步拓展监督深度；审查批准市级财政决算、预算调整方案，加强预决算等信息公开督查；关注地方政府性债务管理情况，作出政府债务限额的决议。同时，重视支持审计监督，督促审计发现问题整改“销号”，进一步促进财政资金的规范、高效、安全运行。

　　促进生态环境改善。市人大常委会积极贯彻落实“两山”理论，首次采用工作评议与代表主题活动联动的方式，深入开展剿灭劣Ⅴ类水专项评议工作；首次实行环境状况和环境保护目标完成情况报告制度，支持推动生态环境建设和保护。此外，密切关注漩门湾拓浚排涝工程、土壤污染防治等工作，助推生态环境有效改善。

　　督促民生问题解决。市人大常委会全面启动和部署民生实事项目人大代表票决制，密切关注政府为民办实事工作进程；关注教育现代化市创建，开展学前教育专题询问；监督农村文化礼堂建管用，着力提高农村群众的文化生活水平。同时，关注卫生重点工程、计划生育、养老服务、天然气供应、“最多跑一次”改革等民生事项，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　突出重点难点　有力推进民主法治建设

　　一年来，市人大常委会紧紧围绕群众关注的司法监督重点，强化执法检查和工作评议，着力破解监督难点，不断推进依法行政，努力营造良好的法治环境。

　　开展执法检查。市人大常委会综合运用专项调研、实地查看、专题视察、听取报告、集中审议等多种监督手段，开展《台州市城市市容和环境卫生管理条例》的执法检查。就市民环境卫生意识淡薄、市容环境卫生管理机制不健全、城市管理工作合力尚未形成等问题提出意见建议。

　　深化评议监督。市人大常委会抓牢依法履职方面的突出问题，首次开展了公安派出所工作评议。分组深入开展调研，主动吸收法律专业人士和相关代表参与现场调研座谈、个案查证、卷宗审阅、专题调查等监督活动。在听取工作情况报告的基础上，开展面对面的集中评议，分别对派出所在依法行政、工作作风等方面存在的问题提出评议意见，并对评议对象进行满意度测评。

　　加强司法监督。市人大常委会组织全体代表听取市人民法院、人民检察院上半年工作报告，督促“两院”坚持司法为民、公正司法。同时，依法修订规范性文件备案审查制度，强化网上备案审查系统运用，审查规范性文件56件，有序推动备案审查常态化。

　　完善方式方法　有效发挥代表主体作用

　　一年来，市人大常委会紧紧围绕代表主体作用的有效发挥，积极创新工作机制，扎实建好履职平台，丰富履职活动，提升代表工作水平。

　　规范联络站建设。市人大常委会将15个联络站合并为12个，并把各级人大代表全部纳网，实现代表活动全覆盖；新建网上联络站2家，架构联系群众的网上通道，拓展代表活动平台。鼓励联络站创新活动形式、拓展工作内容，各联络站全年共举行活动129次、接待选民253人次、收到建议意见157条，实现由“冷灶头”向“热炕头”的转变。

　　激发履职活力。市人大常委会采取“走出去”与“请进来”的方式，邀请专家学者为新代表作履职能力培训，并组织全体代表进行集中性、封闭式的学习讨论。在开展“代表活动周”等活动同时，构建剿灭劣Ⅴ类水“一河一代表”、消防铁拳整治“一片区一代表小组”等网格，为代表履职搭建平台。探索出台代表履职考核办法，评选履职优秀代表，建立代表履职信息平台，实现履职活动线上线下双登记，促进代表履职常态化。

　　强化建议督办。市人大常委会坚持“代表建议督办月”活动，采取分线督办、分组督办、会议督办、通报督办、办结时限提醒等举措，对重点议案建议逐一提出督办要求。深化代表建议办理工作评议机制，以背靠背和面对面的形式，综合性公开评议16家承办单位，不断促进代表建议的高效办理和有效落地。据统计，市十六届人大一次会议期间收到的334件议案建议全部在期限内答复完毕，初次反馈满意、基本满意率为90.12%；跟踪督办承诺兑现的议案建议，并进行二次反馈，满意、基本满意率为97.66%。