8月22日上午

市委全体（扩大）会议暨市政府全体会议

在市委小礼堂召开

市委书记、市长吴才平代表市委常委会向全会作报告。市领导施红兵、林成辉、阮聪颖等出席会议。

吴才平在报告中说，今年以来，面对错综复杂的国际国内形势，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，主动扛起高质量发展担当，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，以“服务企业、服务群众、服务基层”活动为引领，聚焦聚力“狠抓产业项目、大抓实体经济”，破难攻坚，逆势突围，奋勇争先，经济社会保持平稳健康发展。

特别是在抗击“利奇马”台风中，全市广大党员干部主动作为、冲在一线，在防大汛、抢大险、救大灾中，体现了大担当、大团结、大无畏、大情怀，展现出了良好的精神面貌和责任担当，充分证明我们的干部队伍是坚定可靠、可以信赖的。

“每个时代都有每个时代的鲜明特征，每个阶段都有每个阶段的目标任务。”

吴才平指出，当前，随着上级关于美丽建设的一系列战略部署，玉环正站在高质量发展的重要节点上。如何奋进新时代、建设美丽玉环，是每个玉环人都必须正视、思考并为之拼搏的时代命题。

建设新时代美丽玉环，是落实新发展理念的必然要求。

建设新时代美丽玉环，是厚植竞争新优势的关键抓手。

建设新时代美丽玉环，是满足民生新期待的重要途径。

全市上下要以更高视野谋发展，用担当奋斗破难题，始终秉持高质量发展要求，牢牢锚定新时代美丽玉环建设目标，在全社会崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，在新时代续写新篇章，从新起点走好新征程。要坚持以人为本，把群众需求作为第一追求，把群众满意作为首要标准，从群众最关心、最期盼、最急需的事情做起，让群众在这座城市更有获得感、幸福感。

推进新时代美丽玉环建设

我们具备坚实基础，趁势而上才能快跑领跑

我们面临不少挑战，破难攻坚才能长久致胜

我们已经迎来良机，把握机遇才能赢得未来

吴才平指出，全市上下一定要不忘初心、牢记使命，围绕“建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市”这个目标，持续落实“港口带动、拥湾发展、产城融合、全域一体”发展战略，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担起历史使命，答好时代命题，切实回应群众期盼，在高质量发展征程中留下奋进之笔、书写精彩华章。

建设进程中：

要切实找准城美、镇美、村美“三美共进”的基本路径，全面形成新老共荣、镇村融合、全域美丽的发展新格局。

要深刻领会生产、生活、生态“三生融合”的核心要义，突出山海相依、产城相融、文旅相生，积极促进人与自然、生产与生活、精神与物质的良性互动、和谐共生，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式，护好绿水青山、造浓海韵风情、做强实体经济。

要精准把握法治、德治、自治“三治联动”的本质特征，牢固树立以人为本的城市现代化治理理念，以现代城市文明引领风尚，让社会主义核心价值观浸润人心，用法治保障和护航新征程建设。

要全力汇聚大干、苦干、巧干“三干并举”的磅礴动力，坚持实字当先、干字当头，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，争分夺秒、雷厉风行地干，踏石留印、抓铁有痕地干，甘于奉献、坚韧不拔地干，用干部的“辛苦指数”换取城市的“美丽指数”和群众的“幸福指数”。

建设新时代美丽玉环

是当前及今后一个时期我们谋工作的主目标、主方向

抓落实的主载体、主抓手

吴才平强调，全市上下要坚定信心、主动作为，以舍我其谁的担当和一往无前的豪情，坚决打响美丽玉环建设攻坚战。

√ 要聚焦聚力再创民营经济新辉煌，以大产业大项目打造美丽经济；

√ 要聚焦聚力构筑海湾城市新形象，以大拆建大更新建设美丽城市；

√ 要聚焦聚力打造全域一体新标杆，以大花园大景区彰显美丽生态；

√ 要聚焦聚力群众美好生活新向往，以大服务大保障创造美丽生活；

√ 要聚焦聚力全面从严治党新课题，以大学习大抓落实做实美丽党建。

吴才平强调，城市是现代经济社会发展的主平台、主载体，具有提纲挈领、牵一发动全身的关键作用。

我们要牢固树立“抓城市建设就是抓发展、谋未来”的理念，主攻城市有机更新，以更前瞻的眼界、超常规的力度，全力推动城市更新“大拆大整”“大建大美”，加快实现海湾城市美丽蝶变，全力圆玉环人民一个美丽城市梦。

从今年下半年开始，全面铺开城市有机更新，坚持一年破题、两年见效、三年蝶变，推进城市功能服务完善、产城人文融合、生态系统修复、幸福满意提升，努力营造“有温度”“有人情味”的宜居环境，全力建设一座居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市。

在大拆建大更新建设美丽城市中

要坚持思想大解放，以最广泛的共识聚力城市有机更新。关键要树牢“与转型升级同向”的理念，让城市有机更新成为新时代高质量发展的必由之路；要树牢“与赋能增值同步”的理念，让城市有机更新成为抢占区域竞争先机的关键之路；要树牢“与人民群众同心”的理念，让城市有机更新成为绘就美好生活蓝图的圆梦之路。

要坚持大格局谋划，以最超前的规划引领城市有机更新。尤其在空间格局上要组团发展、相向融合，在特色风貌上要通山达海、显山露水，在功能布局上要加减结合、通经壮骨，在推进载体上要项目带动、纲举目张。

要坚持大兵团作战，以最坚定的决心推进城市有机更新。举全市之力打造“全员压上、全力出击、全域覆盖”的大兵团攻坚体系，形成领导带头、高位推动的气势，集团作战、条块联动的态势，人人支持、翘首以盼的声势。

要坚持大手笔推进，以最有力的措施攻坚城市有机更新。坚持“不能满足零敲碎打，必须连片成块推进”“不能放任村级自主，必须坚持政府主导”“不能拆后等着项目，必须项目引领拆迁”“不能按部就班推进，必须节点倒逼攻坚”“不能拘泥一地得失，必须着眼总体平衡”的要求，真正实现“大拆大整”“大建大美”。

要坚持大要素供给，以最优质的服务保障城市有机更新。在政策保障上，要贴近民意、让利于民；在资金保障上，要积极争取、多元支撑；在土地保障上，要未雨绸缪、做好结合；在力量保障上，要比学赶超、迸发激情，确保城市更新气势如虹、势如破竹。

吴才平强调，推进基层治理体系和治理能力现代化是美丽玉环的根基所在，全市上下要深化基层治理，固本强基、共建共享，切实防范化解重大风险，推动基层党组织全面过硬、基层政权全面巩固、基层服务能力全面提升、基层社会和谐稳定，为新时代美丽玉环建设打下坚实基础。

大会还进行了分组讨论

市委常委会专题听取了各组讨论情况的汇报

   

今天下午4时许，市委书记、市长吴才平主持召开市委十五届十一次全体（扩大）会议，审议并通过了《中共玉环市委关于推进新时代美丽玉环建设的决定》；玉城街道、楚门镇、玉环经济开发区、市自然资源和规划局、市住建局作了表态发言。

吴才平在讲话中说，上午全会的召开，标志着我市开启了新时代高质量发展的新征程。各级、各部门要拿出只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄和求真务实的实干作风，迅速传达学习全会精神，全面提振精气神，狠抓落实、真抓实干，切实把全会确定的各项工作转化为任务书、时间表，确保市委、市政府决策落地生根、取得实效。

要吃透精神、把握实质，以更宽的视野狠抓落实。

要突出重点、集中攻坚，以更实的举措狠抓落实。

要鼓足干劲、压实责任，以更强的合力狠抓落实。

当前，要围绕高质量完成全年目标任务，重点盯紧抓牢7方面工作：

√ 要众志成城，全力以赴做好恢复重建。

√ 要提高站位，虚实结合抓好主题教育。

√ 要坚定信心，靶向发力抓好指标进位。

√ 要全员压上，主动出击抓好招大引强。

√ 要大干快上，挂图作战抓好项目攻坚。

√ 要以人为本，保质保量抓好民生实事。

√ 要善作善成，坚守底线抓好平安护航。

吴才平最后强调，蓝图已经绘就，奋斗正当其时，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，上下同心、携手共进，书写加快建设新时代美丽玉环的新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

作者：应挺刚 倪孔法 罗俊 路伟凤 林航宇

摄影：陈灵恩 吴晓红

责编：何文新 张美琴