9月9日上午

市委书记、市长吴才平

主持召开市委常委会议

会议传达了全省美丽城镇建设工作会议精神，重点研究加快推进城市有机更新和“无违建市”创建工作，全力圆玉环人民一个美丽城市梦。

市委副书记阮聪颖，市委常委杨良强、郑志源、孙群、杜年胜、庞伟峰、曹英姬参加会议。

市人大常委会主任施红兵、市政协主席林成辉等列席会议。

全省美丽城镇建设的根本任务，就是做好服务城市、带动乡村两篇文章，构建功能互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。结合新时代浙江美丽城镇建设“五美”标准，市委常委会议重点讨论研究了《玉环市城市有机更新三年行动实施方案》《玉环市省“无违建市”创建实施方案》，快马加鞭推进城市美丽行动。

其中，城市有机更新按照“挥师大城南、跨越分水岭、打造主轴线、盘活空闲地、扮靓老城区”总体思路，大力实施旧住宅区、低效用地、交通路网、文化记忆、生态系统“五大专项更新”，推进城市空间优化重构，实现主城区三个街道融合发展；推进系统管理体系构建，形成常态化、长效化、科学化的城市有机更新体系；推进城市功能服务完善、产城人文融合、生态系统修复、幸福满意提升，营造“有温度”“有人情味”的宜居环境，全力建设一座居者自豪、来者依恋、闻者向往的美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市。

“这是我们落实落细市委全会精神、加快推进美丽玉环建设的具体行动。”吴才平指出，自市委全会提出“建设新时代美丽玉环”以来，社会各界反响热烈，大家谈认识、谈体会、谈建议，形成了推动美丽玉环建设的浓厚氛围。我们要趁热打铁、趁势而上，进一步充实细化工作方案，更快、更主动、更有效地推进城市有机更新和“无违建市”创建。

就加快推进城市有机更新，吴才平强调：

★ 要坚持全员发动与迅速行动的有机联动，把广大干部群众的热情与期待，迅速转化为推动新时代美丽玉环建设的强大动力，在目前业已形成的良好氛围和形势下，以“等不起”“慢不得”的紧迫感和责任感，举全市之力，高强度、持续加快推进城市有机更新。

★ 要坚持规划引领和项目带动的有机统一，一方面提升规划理念，立足新时代美丽玉环建设“五美”要求和全省美丽城镇建设工作会议精神，坚持城乡统筹、全域一体、全面提升、全域美丽，高水平规划，彰显城市特色；另一方面，全力以赴谋划项目落地，重点围绕补齐玉环城市功能性短板、赋予城市发展新动能，谋划引进一批关系城市功能提升、城市赋能和满足群众生活的大项目、好项目，以项目引领带动城市有机更新。

★ 要坚持拆、改、治、留的有机统筹，既突出以“拆”开路，为城市有机更新、“无违建市”创建拆出一条血路，又要讲究因地制宜、分类施策，统筹运用好改、治、留等手段。

★ 要坚持重点突破与整体推进的有机结合，紧盯今年要改造的重点区块，大力度突破，尽快让群众看到改出来的美丽形象，引发他们对新时代美丽玉环建设的期待和愿景。同时以点带面，整体谋划、系统推进面上改造，关键要把握好节奏秩序，根据群众意愿和基层战斗力，择优先行，高效推进。

★ 要坚持政府主导与市场运作的有机衔接，城市有机更新必须以政府为主体，发挥好政府在谋划、具体实施、政策供给等方面的作用。在此基础上，可以借鉴建立市场运作体系，吸引更多社会力量和资金共同参与城市有机更新。

★ 要坚持加强领导与政策引导的有机推动，进一步强化力量保障，形成专班攻坚、集中攻坚的态势；进一步强化组织保障，党员干部必须带头行动；进一步强化政策引导，在各个层面学习政策、解读政策，让群众清楚市委市政府推进城市有机更新的决心和真金白银让利于民的初心，形成加快推进城市有机更新的良好氛围。

会议还传达了台州市委书记陈奕君来玉调研时的讲话精神，听取教育有关工作汇报等。

作者：应挺刚 董伯志

摄影：吴晓红

编辑：章雪丽

责编：何文新 张美琴