1月12日下午，参加中共玉环市第十五届代表大会第五次会议的党代表们分组审议了市委工作报告、市纪委工作报告、《中共玉环市委关于制定玉环市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），为发展集思广益，为谱写新篇章建言献策。

第一代表团      

1月12日下午，第一代表团的党代表们集中审议了市委、市纪委工作报告和《建议》。

党代表们一致认为，报告全面客观地总结了玉环“十三五”期间取得的成绩，尤其是针对“十四五”发展提出了“九个示范市”建设目标，牢牢抓住玉环未来发展的重点、关键和根本，在宏观上谋篇布局，把握方向，部署清晰准确，路径可行可靠。这既是对中央、省委、台州市委决策部署的贯彻落实，又紧密地结合了玉环当前的定位和发展实际，具有较强的指导性和引领性，为玉环今后的高质量发展指明了方向。

市纪委工作报告实事求是地总结了一年来党风廉政和反腐败工作取得的成效和进展，并提出了新一年的工作目标和总体要求，彰显了坚定不移全面从严治党，持续深化清廉玉环建设，为全力打造浙东南地区重要发展极提供坚强保障的决心和信心。

党代表王土才：

“十四五”规划是玉环未来发展的重头戏，要不折不扣落实规划中提到的各类目标，就必须贯彻落实本次党代会精神，成立项目规划专班，主动与党中央、省委、台州市委衔接，争取机遇，在推动各项工作落实落地上，各政府部门要统一规范管理，建立督察机制，及时研判评估，加强各单位体制机制的自治能力，把责任扛在肩上，把宗旨刻在心上。

党代表吕圣锋：

针对市委工作报告中提到的“以更大人口规模增强城市竞争力”，区域的竞争就是人的竞争，要加大人口基数，扩大内需，不仅要加强高端人才的引进，也要重视技术工人、优秀劳动力的培育。

党代表郑建敏：

社会的发展离不开法治的保障，对于报告中提到的“夯实基层综治之基，加强基层法庭和法治乡村建设”，他认为，要持续推进乡镇（街道）执法规范化试点工作，建立与目前发展水平相适应的法治环境，形成高效便民的公共法律服务体系。

第二代表团      

1月12日下午，第二代表团的党代表们围绕市委、市纪委工作报告和《建议》进行审议。

代表们认为，“十三五”以来，我市发展硕果累累，群众获得感、幸福感不断增强；展望“十四五”的宏伟蓝图，更是信心满怀，充满期待。市委工作报告客观全面总结了教育、防疫、社会保障、民生实事、生态文明建设等方面的各项工作成果，内容丰富、主题鲜明、立意深远，是鼓舞士气的好报告。

党代表史炜荣：

近年来，我市机床产业发展前景良好，但随着新一轮科技和产业革命来临，经济型数控机床不再满足生产发展的需要。我呼吁龙头企业带动普通企业发展赶超国外，普惠共享、内外并举，加快机床产业的提升进程，实现创新致胜。

党代表林国荣：

坚决守住脱贫攻坚成果，农村脱贫工作是关键，建议通过一村10个重点户对接10家企业的方式，带动农村脱贫。

党代表龚时波：

随着我市工业和生产服务业日益壮大，土地和资金问题随之而来。资金短缺、土地不足，企业发展受限，我市招商引资压力大，部分企业更是通过外省招商引资离开我市。希望市委、市政府能在政策、资金、土地、服务等要素上予以支持，为企业高质量发展提供坚实保障。

党代表蔡其方：

我认为，漩门一期、二期区域的布局规划过于分散，主体功能区定位不够合理，在此基础上，他建议定好民众期望的三期“中心”，并围绕“中心”增加更多配套基础设施，包括住房、卫生、教育，把“中心”发展谋划好。

第三代表团      

1月12日下午，第三代表团的党代表们认真审议了市委、市纪委工作报告和《建议》。

就市委工作报告，代表们一致认为，报告对过去5年工作总结全面到位，充分展现了玉环高质量发展的阶段性成果。新一年的工作围绕“攻坚‘六个年’、争当先行者”活动展开，未来五年要建设“九个示范市”，这都进一步彰显了市委的高站位，为打造浙东南地区重要发展极指明路径，非常切合玉环实际，对精准补短有着积极的推动作用。

党代表丁国盛：

在疫情防控中，人工智能在排查时起到了快速高效的作用，这一技术也为社会治安带来很大效用。当前，网络诈骗等违法犯罪案件多发易发，建议我市要加大人工智能的普及力度，在网络空间净化方面发挥作用，让网络诈骗犯罪行为无处遁形。

党代表林列霞：

玉环在未来发展中应规划一些特色教育，尽可能体现教育的多层次性，满足各方面需求，比如鼓励学生在体育、艺术等方面的兴趣发展，支持拔尖提升。同时，应大力发展服务新型城镇化的市域高等教育，这不仅能加大人口密度，也能满足城镇化发展对人才的需求，而且能提升玉环的文化品位，建议可以探索独立办学及与高校联合办学模式，设置符合玉环实际的学科、专业。

党代表徐建红、陆琼：

由于社会、家庭等环境因素影响，部分青少年的心理出现状况，应科学予以干预，建议充分发挥工青妇、村（社区）力量，并引进专业心理医生团队，为孩子们解开心结，帮助他们快乐健康成长。

第四代表团      

1月12日下午，第四代表团的党代表们集中审议了市委、市纪委工作报告和《建议》。

大家认为，报告将“十三五”期间社会经济发展、民生实事落实等方面工作进行了全面客观的汇总，分析形势全面透彻，既有思想，又有思路，实事求是总结成绩，清晰谋划发展路径，为今后的发展指明了方向。

党代表林兰：

随着经济的快速发展，两新组织不断增加，党组织和党员队伍不断壮大，但受场地、制度、设施等因素的影响，党建工作开展中容易出现有组织无活动的现象。建议大力开展青春党建工作，激发两新组织创新发展活力，同时强化两新组织负责人队伍建设，引领两新组织树立和发展创新精神；加强社会组织党建工作，为创新驱动发展提供优质服务。

党代表董美珠：

对市委、市政府开展的“我在玉环过春节”系列活动，企业通过发放春节期间加班补助、年货礼包等多种方式为留在玉环过春节的新玉环人提供福利，希望市委、市政府也可以加大留玉人员消费券和个人补助的发放力度，鼓励更多新玉环人在玉环过春节。

党代表陈绪玉：

近年来，随着我市新农村建设步伐逐步加快，全市乡村面貌得到极大改善，基础设施、村容村貌、社会保障、环境卫生等方面日新月异，取得了明显进步，但相应的村级负债也是水涨船高，建议上级及相关部门组织开展全面普查，摸清各村债务情况，有针对性地采取不同策略化解债务，盘活村级资源做好造血工程，规范村级财务制度，控制不必要不合理支出，严控村级建设项目，合理安排项目资金，尽早化解村级负债危机。

第五代表团      

1月12日下午，第五代表团的党代表们对市委、市纪委工作报告和《建议》进行了审议。

审议中，党代表们一致认为，市委工作报告和《建议》客观全面、实事求是，展现出市委站在两个一百年的历史交汇点上的新担当、新使命，目标和措施都非常详实，发展前景令人备受鼓舞。

审议中，党代表们围绕美丽城镇建设、海岸线生态保护、居家养老服务等方面积极建言献策。

党代表李飞勇：

玉环海岸线漫长，滩涂资源丰富、沙滩美景怡人，但部分企业、居民将垃圾污水倾倒入海的现象依然存在，不仅有损美景，更破坏了生态环境。建议加强对排污入海现象的监管及处罚力度，全面提升海洋生态环境。同时全力推进环岛南路、环岛东路建设，尽快贯通大环岛路，进一步加强“绿岛蓝湾”城市标签辨识度。

党代表郭小云、林荣华：

随着我国人口老龄化程度的加快，老龄人口不断增多，养老服务问题愈加凸显，建议市委、市政府通过提升居家养老服务补贴额度、增设老年人活动场所等举措，全面加强基层养老保障，丰富我市老年人晚年生活。

党代表李海英：

要提升社区专职工作者的待遇保障，解决基层从业者的后顾之忧。

第六代表团      

1月12日下午，第六代表团的党代表们对市委、市纪委工作报告和《建议》进行了审议。

代表们一致认为，市委工作报告政治站位高、中心突出，为以建设“九个示范市”为引领，全力打造浙东南地区重要发展极提供了方针指引，具有很强的指导性和可操作性。其中，报告在港口经济发展、城市有机更新、民生福祉等方面都有了更加务实的举措。

党代表林杭：

市委工作报告中将产业提档升级放在六大方面工作的首位，这对大麦屿发展数字经济、培大育强、扶持头部企业等具有极强的指导性。下阶段，大麦屿将迎来新一轮土地空间规划，希望市委、市政府在资金、土地、服务等要素供给上予以更多倾斜，为高质量发展提供坚实保障。

党代表潘龙浙：

大麦屿港发展取得了新成果，但港区出现滞后发展我也十分担忧，期盼市委、市政府在资金、政策等方面，加大对港区的倾斜力度，建立港区专班、引入人才，进一步助推港口发展，营造全社会关注的良好氛围。

党代表金启祝：

经济的高速发展需要人才，而人才来源于教育。目前，大麦屿缺少一所普通高中，不少人将子女送到外地学习，这势必会导致人才外流。希望市委、市政府能重新考虑在大麦屿恢复普通高中的设立。

党代表杨守宝、黄品桥、杨友弟等分别就港区特色旅游、交通设施建设、老人失土保险等方面提出建议。

第七代表团      

1月12日下午，第七代表团的党代表们重点围绕市委、市纪委工作报告和《建议》进行审议。

代表们一致认为，两份报告和《建议》主题突出、思想深刻，总结经验客观实在，谋划未来内涵丰富，落实新一年工作重点突出、落点精准，科学规划玉环未来目标，描绘建设“九个示范市”的战略蓝图，令人期待，是催人奋进、务实可行的好报告。

党代表金加树：

楚门镇近年来坚持旧城改造提升城市形象，通过城中村、老旧小区、老旧工业点改造以及市政基础设施建设，人居环境均得到明显提升，但与先进镇相比，楚门城市的能级不高，半城市化等问题突出，有违省级小城镇定位。希望市委、市政府能在土地指标审批、资金投入等方面给予更多支持。

党代表苏为林：

这几年芦浦镇西塘村大量投入基础设施建设和AAA级景区建设，目前已基本完成农家乐、百丈岩风景区、游步道等基础设施建设，但由于土地资源紧张和资金短缺，如何建好AAA级景区成为村集体面临的最大问题，建议市委、市政府加大对目前进展较好的AAA级景区的支持力度。同时，芦浦作为交通枢纽中心，建议市委、市政府将全市的旅游集散中心建在芦浦高速出口，从而带动芦浦的经济发展。

党代表吴棣梅：

乐清湾大桥通车2年多来，给我市市民带来了很多便利，尤其是真真切切地造福了海山老百姓。作为城市后花园，海山的各方面基础设施建设过于缓慢，建议市委、市政府尽早规划好海山今后的发展道路，加快开发建设。

党代表李良富、张杨顺：

在如何留住外来务工人员方面，要优先解决外来务工人员子女的教育问题以及居住问题，建议给予外来务工人员，尤其是外来人才提供购房政策优惠，让他们可以真真正正落户玉环。

第八代表团      

1月12日下午，第八代表团的党代表们集中审议了市委、市纪委工作报告和《建议》。

审议中，党代表们一致认为，市委、市纪委工作报告主题鲜明、目标明确、振奋人心，对过去一年和新一年的工作作了精准分析和总结，规划建议则深入分析形势，结合玉环实际，就如何实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出有力举措，为全力打造浙东南地区重要发展极指明了方向。同时，党代表们还围绕城市有机更新、美丽乡村建设、壮大村集体经济、加强村级后备干部队伍建设等方面建言献策。

党代表王永明：

在过去的一年中，我市城市有机更新工作快速推进，持续注入新活力，但在规划建设时，相关部门要打造体现本土特色、属于玉环的建筑风格。在全民素质提升方面，建议按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，提升全民幸福指数。

党代表李送德：

文化礼堂是村民重要的文化活动场所，希望相关部门做好农村文化礼堂建设和提升工作。

党代表陈君钦：

目前，我市美丽乡村建设持续向好发展，在接下去的建设规划中，建议楚门、清港、芦浦联合部分资源，进一步提升乡镇面貌。同时，建议打通清港内部道路，将路铺出去，带动新发展。

党代表梁于世：

随着城市现代化进程的加快，我市交通建设快速发展，但仍有部分村道路拥堵严重，建议市住建、交通部门统一规划建设，改善村路，以便于市民出行。

第九代表团      

1月12日下午，第九代表团的党代表们齐聚一堂，认真审议市委、市纪委工作报告和《建议》。

代表们一致认为，市委工作报告和规划纲要实事求是，回顾成绩客观全面，看后令人深受鼓舞；规划建议为今后发展指明了方向，具有很强的指导性和可操作性。

党代表池宇志：

沙门作为一个后起的工业重镇，市委工作报告和‘十四五’规划纲要都对沙门提出了更高的要求。要通过创新平台的建设，有效激发企业在自主创新等方面的主体作用，同时，借助5G网络和大数据，积极寻求在“软件”上的突破，打造智慧园区，为企业做好精准服务。

党代表李鹏：

今后五年，鸡山乡的挑战和机遇并存。鸡山的发展必须融入玉环整体发展中，重点要找到差异化的发展之路，抓紧基础设施改善和基础环境整治，挖掘渔海文化，结合当地“绿岛蓝湾”的自然资源，加大力度招引新兴产业，推进村集体经济增长和村民增收，真正成为一座有文旅产业内涵和文旅深度的海岛。

党代表王仁强、陈根夫等：

随着干江滨港工业城的开发建设，入驻企业不断增多，当地的交通问题更加凸显。因此，必须加快226省道龙溪至坎门改建工程、沙门到干江的西沙门大桥的建设速度，确保“十四五”期间，干江的交通道路和区位形势发生根本性转变。

作者：玉环市传媒中心融媒体记者

编辑：黄利军

责编：何文新