昨天，经县十三届人大四次会议主席团第五次会议通过，《关于加强社会治安综合治理，打造平安玉环，构建和谐社会》、《理顺环卫管理体制，加强环境卫生整治》两件议案被列为大会议案。
来自代表的议案一
加强环境卫生整治
在今年人代会大会议案《理顺环卫管理体制，加强环境卫生整治》中，金文平等１０名代表提出，我县要重视城乡环卫一体化建设。
议案内容：
我县城乡环境现状不容乐观，尤其是农村、城乡结合部，普遍存在脏、乱、差的状况。镇乡一级环卫虽然建有固定式的垃圾中转站，但目前出现了规模较小、管理不规范、垃圾净化处理难以解决等问题。
另外，部分农村虽然建有简易小面积的垃圾集中堆放场所，但大部分农村由于村集体经济薄弱，无法考虑二级环卫制度的运行，居民乱丢垃圾废物，一旦在夏季则臭气熏天、蚊蝇飞舞，一方面严重威胁着人民群众的身体健康，另一方面则严重有损玉环城市建设的整体形象。
代表亲历
农村垃圾送哪去？
“村民们对改善农村环境条件的呼声十分强烈。”金文平代表说，他们是带着众多群众的呼声提出这个议案的。
“原因在哪儿呢？”金文平说，因为生活水平提高了，生活垃圾自然就跟着多了。现在，一些集体经济薄弱的村请不起环卫人员，垃圾乱扔成了习惯，村民房前屋后，村道上、溪沟里，垃圾随处可见。
集体经济好一些的村，请了环卫工人打扫，可是清运工作又跟不上，金文平说，这些村收集的垃圾要运往乡镇的垃圾中转站，这一环节容易出现无人无钱清运的问题，所以便将垃圾堆在一起，得不到及时处理，有的抛进了溪沟，有的堆在了山脚。
而在垃圾运往清港南方复合肥厂进行处理的环节中，因为其垃圾处理能力饱和，不能处理所有垃圾，所以垃圾处理也成了问题，金文平说，部分村、工厂自行焚烧垃圾，而这将造成极大的环境污染。
有的村没钱请保洁员
道路硬化了，村居绿化了，近年来，我们的农村环境越来越好。然而，在绿化带中，在屋前房后，在山脚下，在溪沟里，处处隐藏着“环境杀手”——垃圾，这成了农村普遍的现象。
薛水永代表来自沙门镇小闾村，他说，以前他们村没有请专门的环卫人员，村里真是垃圾满天飞。前两年，村里进行道路硬化后，环境改善了许多，村民对环境的要求也就更高了，所以村里请了一个保洁员，每天进行打扫，并将垃圾清运到沙门镇北山片的一个中转站。
“村里每个月要付给保洁员３５０元，虽然不多，但对于村集体经济空白的村来说也是一笔较大的支出。”薛水永说，这些钱是他们村民共同筹集的，资金来源很不稳定，去年还曾一度付不出钱来。
据代表们所说，仍有部分村因为缺乏资金而没有请环卫工人，导致村子环境卫生一直无法改善。
有的小区仍很脏
梁玉柱代表说，我县一些小区环境也不好，脏、乱、差。比如１７号小区，人流量大，周边通宵营业的摊贩、排档很多，每天一早遍地的生活垃圾，一片狼藉，过往行人无不感叹。
目前存在的问题是，这些小区没有安排人进行保洁，垃圾长时间堆放，而无人清理。在城区，环卫管理复杂，有时小区卫生成了管理空白地带。
代表建议
开展城乡环卫一体化建设
金文平代表在议案中提出，希望城乡环卫一体化建设能够引起政府的高度重视，并建立专门的组织机构负责这项工作。
金文平提议，制定出台《关于实施城乡环卫一体工程的若干意见》，对于镇乡垃圾中的垃圾处理按照区域的实际垃圾拥有数量进行科学合理的测算，落实无害化处理的具体指标。同时，加大投入力度，安排专项资金，对镇乡、农村兴建垃圾收集处理设施给予相应的资金补助，特别是对一些经济实力较差、地处偏僻的农村，在实施环卫管理的经费方面给予倾斜支持。同时进一步健全和完善城乡环卫一体化建设的奖惩考核机制。
梁玉柱代表说，希望相关部门能够明确职责，抓好落实，加强日常监督，并经常派人抽查卫生情况。
部门连线
生活垃圾处理中心今年可运行
县城管局副局长林楚法告诉记者，预计今年９月底，县城市生活垃圾处理中心将建成主体工程，并投入试运行。一旦建成，该中心日处理垃圾能力可达６００吨。
林楚法说，该垃圾处理中心投资８０００多万元，焚烧车间是按环保要求建炉的。目前，我县日产垃圾在４００吨左右。按照人口发展规划，该垃圾处理中心垃圾处理设计能力为每日６００吨，前五年保证每日可处理４００吨以上，基本能满足人民需求。
据介绍，省建设厅曾发文，要求各县市区重视城乡环卫一体化建设，在生态县建设中，将对此实施一票否决。
林楚法说，应该重视城乡环卫一体化建设，政府扶持，经费落实，在镇乡完善垃圾中转站，各村配设专职环卫人员，并保证垃圾的收集和运送。
来自政府的承诺
王国忠在报告中指出的２００６年突出办好的“八件实事”的第一件实事就是关于环境污染治理方面的。报告指出，今年将完成县城市生活垃圾处理中心工程；城区生活垃圾日产日清，清运率达到８５％以上；建设若干个乡村垃圾中转站。
来自代表的议案一
社会治安综合治理问题引起了代表们的高度重视。今年，潘辉平、潘延义等２７名代表联名提出《关于加强社会治安综合治理，打造平安玉环，构建和谐社会的议案》，此议案被列入大会议案。
“盗窃、抢劫案件频发，重特大案件时有发生，村梗地霸，群体阻碍政府大项目建设……”在代表议案中，我县一系列社会现象引起代表们的忧思。他们呼吁，如何做好外来人口管理是政府有关部门重中之重的工作，特别是农村社会治安工作是一项长期、艰巨、复杂的社会工作，需要人人参与、社会关注、各方通力协作。
代表们建议，县、乡镇、社区、村、企事业单位联防，做好预防工作。县政府要在各基层建立专业巡逻队，特别是乡镇、社区、村，都要落实相关人员，实行村际联动，并在有条件的村居安装电子监控。将社会治安作为重要年终考核项目，建立责任追究制。同时，将普法教育渗透到学校、社区、村，进一步提高群众法制意识。并且对外来人口进行层层管理，派出所与村居切实做好流动人口登记，对“三无”人员经常进行排查。
