磐安新闻网于2006年底创建，作为欠发达地区的一种新兴媒体，它开始在当地人们的政治经济生活中发挥作用，以它的一种有别于纸质、音像等媒介的传播，开始走入当地居民生活。本文想就欠发达地区网络新闻的传播与受众对它的吸收、接受问题作点思考，谈点粗浅的看法。

    一、新闻网的创建和发展突破了欠发达地区诸多瓶颈的制约，让山区公众享受到现代文明成果

    磐安属于欠发达地区，全县总人口20万多一点，九山半水半分田，是个典型的山区小县。就地理环境来说，这里有“群山之祖，四江之源”之称，国家级自然保护区——大盘山区就在县域内，是全国比较早就被命名的生态示范区。“浙八味”有“五味”就主产在磐安，是全国香菇之乡、全国中药材之乡。

    过去我们有一种传统的说法是限于山区地理环境的恶劣，山高路远，交通不便、信息不灵，生活在这里的人们也是日出而作、日落而息。人们的思想观念束缚在大山上，禁锢在山沟沟里。外面的世界很精彩，可惜我们不知道；我们有好山好水有山中珍品，但养在深闺人未识。随着网络时代的到来，网络信息也开始光顾这个山区小县，一部分时潮的人开始接受网络，突破叠叠重山的阻隔，去领略外面世界的精彩。一些有点档次的企业开始自己制作网页，对外推销企业产品，从事网上购销。有的药材购销户也学会在网上查阅信息资料，与客户沟通产销信息。机关部门的专业性网，如“磐安之窗”、“磐安科技”、“磐安教育”、“磐安旅游”、“磐安经贸”等网站应运而生。这些网络信息传播的相继出现，为当地与外界的交流提供了快速便捷的渠道。它可以突破地理环境等客观条件的制约，突破时空的界限，让人们充分享受现代科学技术、时代先进文明的成果。为了推动这一文明成果的广泛应用，一迈入新世纪，磐安县委县政府就提出机关部门实行无纸化办公的要求，并创办政府网站，一般的公文信息交流都在政务信息网上进行。社会各网站的建立和发展为新闻网的发展提供了人气资源和基础环境。2007年，在省市宣传部门的关心下，在浙江在线的支持指导下，磐安新闻网开始运行，它一开始就以新闻性、时效性、服务性相容，图文并茂，音像兼具的面孔出现，重大活动报道融时政、专题、视频为一体，报网联动，初步呈现良好的宣传效果，逐步显现出了自己独特的信息传播优势。可以这样说，没有现代网络新闻的传播，欠发达地区公众的思想观念、生活方式就不可能与大都市相融合；没有现代网络新闻的传播，欠发达地区与发达地区的差距就会越来越大。正如一位长时间在贫困地区工作的干部所言，欠发达地区精神文明不能欠发达。网络新闻的传播亦然。

    二、欠发达地区网络新闻传播的困难与障碍

    作为新兴的网络媒体，人家已经进行全覆盖了，成了一种主流媒体，我们还在刚刚起步，对于许多东西还是很陌生。

    从兄弟县市的发展势头看，都很不错，呈现了一种良好的态势。在当地都有一定的影响力，知名度。每每打开网页，都有不断翻新的东西，从形式到内容，美观度、可看性、实用性都比较强。有的新闻网站已颇具实力，受众象当地报纸一样每日必看，且象订报一样订阅，提供有偿服务。这对于我们来说，好象还是很遥远的事。

    欠发达地区网络新闻需求与网络新闻承受之间的矛盾比较突出。一方面是当地的社会经济发展，客观上要求以“快、新”为主要特点的网络新闻，及时覆盖到大山区，让山里的群体以最快的速度接受外界信息的辐射，为加强内外交流提供平台；另一方面现实环境又制约着网络新闻的传播。

    从受众的角度来看，办网半年多了，不少人还不知道有磐安新闻网，有的知道但不知怎样上网站，也不会去访问。由于县域少，总人口少，会电脑的人更少，运用电脑网络优势、享受现代网络信息成果，相对于欠发达地区的公众来说，还不是一件平常的事。这个群体的人还不是很多，有好多人不知“网络新闻”为何物。这正如目不识丁的文盲，不会看报纸一样，报纸对他们没有吸引力，新闻网对文化素质低下的人同样没有什么吸引力。这也是新闻网站发展的一大障碍。

    从网站自身建设来看，正处在起步阶段，没有什么经验。一是人手紧。总共两个半人，没有专职编辑，采稿主要依靠《今日磐安》的采编力量，自行采编稿很少，加上不能与周三刊的《今日磐安》同步发稿，这就势必影响本地新闻的质量。二是技术力量跟不上。没有经过系统训练的专门技术人员，缺乏办网的专业知识。都是边摸索边学习边做。现在还只是搭建了一个网络新闻传播的基本框架，对如何提升传播质量，增强网站影响力还没有作深层的研究。三是自我支撑能力虚弱。网上广告还是空白。其人员的人头经费开支、网站维护支出和日常开支，主要依靠县新闻传媒中心维持，要开创性地开展工作缺少经费保障。