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在县十四届人大一次会议上 吴柏青作县人大常委会工作报告


    2007-01-24 07:38:42


  
  


代表们聚精会神听报告。 

    三、依法任免干部,开展述职评议,加强对选任干部的监督。
  
    坚持党管干部原则,认真行使宪法和法律赋予的任免国家机关工作人员的职权,发扬民主,认真审查,依法监督,使人大人事任免工作更趋规范。
  
    认真行使法定任免职权,坚持任前法律知识考试、任前表态发言等制度,提高任免工作质量。修订县人大常委会人事任免办法,进一步规范任免程序和监督方式,改进和完善任免工作。
  
    根据县人大常委会评议工作办法,2005年首次对副县长开展述职评议和信任度测评。
  
    四、增强服务意识,发挥代表作用,推进民主政治建设。
  
    常委会致力于推进基层民主政治建设,密切与乡镇人大的联系,加强代表工作,丰富代表活动,充分发挥代表的主体作用。
  
    重视对代表议案和建议、批评、意见的督办。为进一步规范代表议案、建议的提出与办理工作,提高代表建议案质量,修订出台了《玉环县人民代表大会代表议案和建议、批评、意见提出与办理的规定》。
  
    加强闭会期间代表活动。坚持邀请代表列席常委会会议,组织代表参加执法检查、视察、评议等重要活动,积极为代表知情知政、执行职务创造条件,充实和活跃闭会期间代表活动。本届以来,代表在闭会期间提出建议19件。
  
    坚持完善代表工作制度。进一步完善了常委会领导接待代表日、走访代表和常委会组成人员联系代表等制度。先后在4个乡镇开展接待代表日活动,邀请县政府及有关部门负责人参加,直接听取代表意见,就代表提出的关于芳杜水库水质污染,县南方复合肥厂大气污染,县城市生活垃圾处理工程建设进度缓慢等问题,督促县政府及有关部门认真落实解决。
  
    加强工作指导,推进基层民主政治建设。常委会加强对县十四届人大代表选举工作的领导,同时对乡镇人大的换届选举工作进行指导。
  
    五、坚持与时俱进,加强自身建设,不断提高履职水平。
  
    从适应新形势、新任务的需要出发,坚持把提高工作效能作为加强自身建设的内在要求,努力转变工作作风,不断提高履职能力和水平。
  
    加强学习,不断提高履职能力。完善常委会理论和法律学习制度,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,开展保持共产党员先进性教育活动,开展机关效能建设活动;认真学习胡锦涛总书记在纪念全国人民代表大会成立五十周年大会上的重要讲话、省市人大工作会议精神。
  
    贯彻《意见》,进一步统一思想。县委高度重视人大工作,2006年召开了全县人大工作会议,作出了关于进一步加强人大工作的意见。常委会认真贯彻落实县委《意见》精神,以科学发展观统领全局,全面落实人大工作会议提出的各项任务,明确提出人大各项工作。
  
    完善制度,不断规范工作程序。为有效保障常委会审议意见的落实,出台《关于实行审议意见书的暂行办法》、《关于对审议意见落实情况工作报告的表决办法》,建立审议意见审定、跟踪督查、办理情况限期反馈、落实情况票决等“四项制度”。
  
    健全机构,加强人大工作研究和宣传。设立农业和资源环境保护工作委员会,进一步健全和规范人大及其常委会的工作机构。设立人大工作研究室,为常委会行使职权提供有效服务。
  
    吴柏青说,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照宪法和法律的规定,对照经济发展和社会全面进步的要求,对照党和人民的期望,还存在不少差距和不足:在推进法治建设、依法治县工作中的作用有待进一步发挥;监督工作的实效有待进一步提高;代表在闭会期间如何规范履行职务方面有待进一步探索;自身建设也有待进一步加强。

    面对新的形势,新的任务,建议新的一届县人大常委会认真抓好以下几项工作:
  
    一要进一步增强做好人大工作的使命感和责任感。
   
    要继续认真贯彻全县人大工作会议精神,切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,不断增强做好人大工作的使命感和责任感,努力提高依法履职水平。
  
    二要进一步加强法律监督。
   
    要加强对法律法规执行情况的检查监督,结合我县实际,有重点地开展执法检查,督促解决存在的问题,保证宪法和法律法规在本行政区域内的贯彻执行。要坚持行政执法评议和司法评议制度,加强对司法工作的监督,深入推进法治建设进程。
  
    三要进一步加强工作监督。
   
    要围绕县十三届党代会第一次会议提出的目标,就经济运行、新农村建设、生态县建设、统筹城乡发展、健全社会保障体系、发展科教文卫事业、建设“平安玉环”以及全县“十一五”规划的实施、财政预算等事关改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题,深入开展调查研究,切实加强工作监督,适时作出相应的决议决定,使人大监督工作更加贴近我县经济社会发展的实际,贴近人民群众的意愿。
  
    四要进一步加强代表工作。
   
    要加强对新一届人大代表的培训,不断提高代表的履职能力;要进一步优化服务,密切与代表的联系,丰富代表活动形式,增强代表活动实效,充分发挥代表作用。要高度关注民生,密切代表与人民群众的联系,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,推进决策科学化、民主化。
  
    五要进一步加强自身建设。
   
    要适应人大工作面临的新形势、新任务,进一步加强常委会及其机关自身的思想、组织、作风和制度建设,加强对人大制度和人大工作的宣传,加强对乡镇人大工作的联系和指导,不断提高人大工作水平。



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