
城市,是物质文明、精神文明、政治文明和社会文明的最佳结合点。
城市化,是现代化的重要标志。
玉环,这座正在不断崛起的海岛城市,一场全岛城市化的浪潮正席卷而起。
实施全岛城市化、构建和谐社会,是党的十六届六中全会精神在玉环的伟大实践,也是响应省委“坚定不移地走新型城市化道路”和“台州一体化战略”的实际行动。
回顾玉环发展史,就是一部耕海牧渔、沧海变桑田的历史,就是一部开街立市、渔村变城市的历史,也是一部不断走向全岛城市化的历史。
玉环地处长三角16个城市群南翼,位于台州市最南端。
“晨雾绕岛,形状如环;上有流水,洁白如玉”,这是玉环古志对玉环的记载和描述。
“蓬莱清浅在人间,海上千春住玉环”,这是清朝文人王咏霓留连海上仙境的由衷赞叹。
继往开来 奋发有为
往昔地处海隅的玉环,“八山一水一分田”,产业经济以农、渔业为主,玉环人民很难有海上仙境的联想与奢望。
二十多年改革开放春风的强劲吹拂,各级领导的热情关注和直接指导,玉环大地焕发了无限的生机和活力。潮涨潮落,洪波涌起,玉环人民自强不息、海纳百川、勇立潮头,终于实现了从海岛小县到经济强县的跨越,并八度跻身全国百强县行列。
2005年,生产总值148.67亿元,财政总收入18.01亿元,城镇居民人均可支配收入22220元,农民人均纯收入8621元……
经济社会的迅猛发展,全岛城市化已成为一种内在的必然要求;
和谐社会的构建,全岛城市化已成为一种最佳的历史选择;
人民生活水平的大步提升,全岛城市化已成为玉环人民的一个共同愿望!
今天,当人们惊喜于十年间扩大了十倍的主城区,一座花园式港口城市的雏型正展现在眼前的同时,刚刚召开的玉环县第十三届党代会又擂起了战鼓,全岛城市化正扬帆起航。
城乡联动 全面推进
规划是龙头,建设是基础,管理是保障。
综观县域总体规划,根据集约化发展的要求,以“三港一中心”为空间布局,将各项基础设施与城市功能科学配置,将自然景观完美地纳入城市空间,为经济社会发展提供强大的承载力。在总规指导下的城乡规划、交通、供水、电网、环卫、信息等一体化规划,使全岛城市化这个母体更加丰满。而占据全县人口和经济总量80%以上的五大集镇,基础良好,发展均衡,在新的城市化进程中,他们只争朝夕、竞相发展的进位姿态,伴随着“四纵四连一环”道路网络和“半小时交通圈”的形成,全岛城市化的扎实基础已经展现在人们的眼前。
回首玉环的城市化之路,我们曾拥有骄傲,但随着周边地区的快速发展,以及人民群众不断提高的城市化愿望,相对的落后感和危机感替代了辉煌的感觉,新的征程需要我们去创造新的更大的业绩。
台州市委、市政府十分关心、关注玉环各项工作,把玉环纳入推进台州一体化战略的重要组成部分,市委书记蔡奇专门就玉环城市工作给予了具体指导,市委副书记、市长张鸿铭也多次亲临玉环指导工作。县委、县政府也适时发出号召,把今年确定为“城市建设推进年”,紧随“两会”之后的城市建设推进年动员大会,吹响了城市建设新的嘹亮号角,“百日攻坚”,将城市化的战鼓擂得更紧。
——“一区三线”建设快速启动,高效推进。动员大会一结束,“一区三线”工作班子迅速建立,各指挥部快速进入角色,一场城市建设的争先竞赛全面展开。中心区建设总用地达29.3万平方,其中包括代表玉环新地标、高度达160米的五星级酒店,总面积6.5万平方的商业中心,总占地7万多平方的中心广场。规划宏伟,但工作难度巨大,涉及960多户3500多人,拆迁总量达1500多间11万平方,安置面积达27万平方。指挥部工作人员不怕苦不言累,日夜兼程,工作局面很快打开,一份份协议签了,一幢幢房子腾空了,一辆辆推土机进场了……泽坎线楚门到大坝段是漩门湾地区的中心部位,将来的漩门二期500至1000米宽的沿江两岸,热带植物疏密相间、城市建筑收放有致,将是一条亮丽的景观轴线,是城市主要的观光带?鸦绚丽的蓝图总与艰巨的工作伴生,这个工程涉及的民房就有近五万平方,而要搬迁的企业更达五万多平方。但指挥部成立后,调查摸底、制订政策、签订协议、腾空拆迁,短短半年不到,六七万平方的拆迁任务就宣告完成。泽坎线城关至坎门段,已经建成的榴岛大道反衬着两侧零乱的建筑和环境,景观建设和环境整治任务艰巨,而玉陈线沿途的村庄外来人员集聚,环境更是恶劣,整治难度更大,可是这两个指挥部非常清楚这两线的整治和建设对于主城区景观的重要,他们白天顶着烈日,晚上披着月光,硬是把一个个难题攻克,工程进展有序。
——后沙建设项目迎难而进,态势良好。该项目包含商业步行区、滨海度假休闲区、高档别墅区、普通居民区和城市特色公园区,规划蓝图将是一个拥有碧浪沙滩的现代化滨海小区、一个风姿绰约的迷人渔村。但是这项工程的难度更是难以想像,拆迁总面积达324000多平方,拆迁总户数达2100多户,涉及总人数近万人,搬迁企业160多家,拆迁成本高达6个多亿。可就是这样的工作难度,指挥部的同志们同样没有被吓倒,而是凭着海岛渔民固有的一股闯劲,怀着重振坎门雄风的信心和决心,通过艰苦细致的工作,排解了一个个难题,特别是拆迁尚未启动,安置小区却已先行,用于安置的总用地22.7万平方,总建筑面积25万多平方的海都花园已经动工,目前拆迁协议已经签订70%,大量的房屋已经腾空,三万多平方建筑已经拆除。
——基础设施日新月异,城市功能不断完善。华能电厂一期工程的竣工,全国第一个百万千瓦超超临界机组的投运,昭示着大麦屿港口开发开放迈出了全新的步伐;漩门二期的综合开发,标志着一个生态城市副中心的崛起;漩门三期的顺利动工,预示着全岛城市化的主轴,有了10万亩土地作为依托;一个个220、110输变电工程的相继动工和投产,极大地缓解了电网性缺电制约;境外引水工程的开工,将从根本上解决玉环长期用水紧张的难题……
从76省道的拓宽,到文旦大道提前三个月建成通车;从76省道复线的开工,到双港路沟通城区与坎门、陈屿两翼;从大麦屿港5万吨级集装箱码头到物流集散地的动工兴建;从漩门湾特大桥的通车在望,到黄泥坎第二隧道的响亮爆破,再到跨海大桥前期工作的顺利进展……榴岛大地处处能听到舒筋展骨的声音,城市建设热潮正风起云涌。
——城市管理堵疏结合、管建并举。“双违”整治三年来的强势推进,近二十万平方违章建筑的拆除,理顺了城市化的经纬;新民小区建设全面推进,标志着打造“平安玉环”和全面构建和谐社会正开创着前所未有的崭新局面;新农村建设从改水改厕入手,实现了排污达标与村村通工程,加快了城乡的集约化发展;城区清水工程的建设,告别了雨过积水的烦恼;城市生活垃圾处理中心的完工,预示着港北气味浓重的烟云终有淡入蓝天的那一刻;绿化、亮化、美化、净化,“榴岛花园行动”、“部门共建”,处处凸现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的园林艺术主题……