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台州市出入境检验检疫:服务企业工作措施


    2008-09-09 16:26:01

  一、台州检验检疫局服务地方经济建设的六项措施

  1.促进农产品出口,服务社会主义新农村建设。以加强出口西兰花、柑橘、水果罐头和水产品等农产品基地建设和罐头食品厂库、水产加工企业基础管理工作为抓手,全面建立出口农产品生产、加工、存放、运输和出口全过程监管网络。着力做好“五个加强”:加强种植养殖基地有毒有害物质防控的管理力度;加强扶持力度,帮助企业提高内部管理水平,通过注册准入关,突破各种国外技术壁垒;加强提高良好农业规范(GAP)贯彻实施的覆盖面,不断改善农业企业标准化生产水平;加强地理标志保护工作的推广力度,进一步培育我市出口农产品的知名品牌,扩大出口;加强与各农业合作社的沟通联系,指导和帮助广大农民进行标准化、规范化生产,确保农副产品质量安全,促进增产增收。同时,为了减轻农产品生产企业负担,对出口活农产品免收检验费,其它农产品减半收取。

  2.发挥信息和技术优势,帮助企业有效应对国外技术壁垒。根据台州对外贸易特点和发展趋势,广泛收集涉及产品安全、卫生、环保、健康和反欺诈方面的信息,帮助企业不断适应世贸规则,顺应国际技术发展趋势,增强应对贸易技术壁垒的能力。进一步加大普惠制和中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书宣传力度,帮助企业提高普惠制利用率,掌握最新技术标准信息,大力引导出口生产企业采用国际先进标准组织生产。发挥实验室检测技术优势,为产品质量控制保驾护航,帮助有条件的企业建立和完善实验室检测管理体系。

  3.推进“大通关”建设和检验监管模式改革,提高服务效率。大力推行“绿色通道”、“直通关”和电子监管等管理方式,实现检验检疫工作“提速、减负、增效、严密监管”的目标。认真落实好浙江检验检疫局与宁波检验检疫局签署的《进一步加强产地检验监管与口岸查验协同把关合作备忘录》,加强和规范监装工作,确保台州50家企业实现宁波口岸直通放行,快速通关。加大检验检疫监管模式改革力度,整合规范分类管理、符合性检验、过程监督、型式试验、抽批检验等检验监管模式,依靠地方政府和企业力量,实现批批检验向监督管理的转变,进一步方便企业。加强出口免验工作的推广力度,促使出口企业提高质量管理水平,降低运营成本,打响台州制造品牌。加强口岸管理,改革进口废物原料通关管理模式,提高口岸验放速度。

  4.进一步规范外贸企业生产经营秩序,促进台州外向型经济健康有序发展。努力做好重点产品专项整治工作,按照“强化内外管理基础”和“促进地方经济发展”的原则,加大对《特别规定》的宣传力度,强化企业是产品质量第一责任人的意识;落实对食品、农产品、玩具、木制品、油漆涂料、小家电、服装和塑料制品等敏感商品十个100%整治目标。通过阶段性的专项整治,提升台州优势行业的管理水平和产品美誉度,持续增强台州出口企业的竞争力。

  5.扶持重点产业和支柱行业,支持优秀企业做大做强。大力扶持具有自主知识产权品牌的发展,推动培育台州的跨国公司和国际知名品牌,增强台州出口产品在国内同行业中的主导地位。对台州符合国家宏观经济政策、具有良好发展前景和一定规模、关联民生的汽车、摩托车、家电等机电产品出口生产企业,要长期加大扶持力度。结合被扶持企业产品特点和管理状况,明确责任部门,量体裁衣,给予政策倾斜,提供个性化服务。

  6.加强横向协作,共同构建产品质量安全管理网络。在调查研究、认真总结的基础上,加强产品质量信息的跟踪和分析,积极向地方政府报送进出口产品质量情况、行业发展动态、国外技术壁垒等信息,为政府宏观经济决策提供科学依据。与县(市、区)政府联合,搭建政府、部门协调控制体系,培育和发展2-3个出口产品区域化监管示范区,切实提升示范区产业,以实际行动响应市委、市政府提出的“三个台州”发展战略。通过与海关、工商、经贸委和外贸局等部门的合作,齐抓共管,发挥政府职能部门合作优势,努力构建进出口产品质量安全监管网络。加强与行业协会和商会的沟通联系,搭建交流平台,构建和谐检企关系。

  二、台州检验检疫局重点扶持15家优秀出口企业的四项举措

  1.出台并实施与拟重点扶持企业的沟通联系制度。建立联络制度,深入走访重点扶持企业,着力解决企业实际困难;视情况邀请有关部门与企业,召开重点扶持企业发展工作会议。各对口检验监管部门结合重点扶持企业的产品特点、管理状况和主观需求,确定年度扶持计划,明确责任和扶持内容。

  2.帮促企业完善产品质量安全管理体系。为企业提供检验检疫业务知识和质量管理知识的培训,不断提升出口企业管理人员业务素质。发挥检验检疫监管作用,将监督管理向出口企业内部生产环节延伸,促进出口企业质量管理体系的有效运行。组织企业参观、学习,提供新产品信息,引导企业不断完善质量管理体系;帮助企业健全产品批次管理制度,完善出口产品质量档案,为出口产品在法律追溯期内提供有效的合格证据打下基础。

  3.帮助企业正确识别和掌握产品输入国标准和客户要求,积极应对国外技术壁垒。利用检验检疫系统信息网络优势,不定期向出口企业推荐新出台的产品输入国标准。为企业实验室建设提供指导,加强对企业实验室能力评定管理,特别是在实验室管理体系、检测方法和标准的采用方面给予技术支持。

  4.简化手续,方便通关。降低抽批检验检测频次,优先安排检验、优先出证放行,推荐实施绿色通道制度。对合格评定优秀企业的实验室自检结果予以认可。简化卫生注册(登记)和出口质量许可工作,对申请对外注册的出口食品企业,优先推荐。将拟重点扶持企业列入免验企业培育对象。 

                                          台州出入境检验检疫局摘编

 

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