弘扬人文精神 推进科学发展 为“十一五”再创玉环新优势奠定坚实基础
“十一五”时期是玉环现代化建设至关重要的五年。本次党代会即将审议通过的《中共玉环县委关于玉环县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导玉环今后五年发展的纲领性文件。
预测未来五年，发展的机遇与挑战并存。一方面，机遇十分难得。和平、发展、合作仍是当今时代的潮流，世界经济正处于新一轮恢复和增长期；我国恰逢重要战略机遇期，随着宏观调控的加强和改善，发展的质量将大大提高，发展的稳定性和持续性也会明显增强；改革开放以来，我县抢抓机遇快速发展，已拥有了较强的经济实力，加上港口开发、滩涂围垦等潜在优势正逐步转化为现实竞争力，将为新一轮区域发展创造有利条件。另一方面，挑战依然严峻。人民币汇率变动，铜材等原材料价格大幅上涨，外贸出口壁垒增多、摩擦加剧，这些都会对发展造成相当大的冲击；体制转轨、结构转变、社会转型过程中，利益格局调整产生的问题和矛盾错综复杂、相互交织，使我们在前进道路上遭遇重重阻力。特别是2004年度百强县排名的回落，让我们更清醒地认识到区域竞争日趋白热化，已到了“逆水行舟，慢进就是退”的地步，仅凭玉环现有的产业格局和资源条件，延续海岛发展“奇迹”必将难以为继。因此，自我陶醉、不思进取没有出路，怨天尤人、畏难退缩没有出路，只有以浴火重生的勇气和胆识，树立再创玉环新优势的雄心和壮志，才能在新的历史征程中再创辉煌。
展望新的五年，“再创玉环新优势”将引领我们新的发展。实施再创玉环新优势战略，就是要不断巩固扩大现有发展优势，切实弥补改进当前发展弱势，努力把潜在优势转化为现实竞争力，使玉环以崭新的姿态，在更大范围、更高层次上参与新一轮区域竞争，力争今后五年国内生产总值年均增长12.5%以上，到2010年达到人均8400美元，基本实现全面小康的目标。要再创玉环产业新优势，加大结构调整力度，通过自主创新能力的提高，推动产业转型升级，使经济增长方式加快由外延粗放型向内涵集约型转变，争取“十一五”期末经济质量和效益显著增强，并推动总量再翻一番。要再创玉环空间新优势，大力实施全岛城市化战略，推动中心城市由“三位一体”向“五位一体”发展，区域发展战略重心从“本岛时代”跨入“环漩门湾时代”，并在此基础上共享资源，不断缩小城乡差距，促进城乡一体化。要再创玉环资源新优势，充分发挥海洋资源优势，重点是推进大麦屿港开发开放，全力争取跨海大桥项目上马，改变区位末端劣势；充分发挥滩涂围垦优势，在科学利用五门工业功能区围垦资源的同时，加快漩门二期开发，推进漩门三期建设，力争“十一五”期末新增用地10万亩，使玉环可利用土地面积增加一倍。要再创玉环环境新优势，充分发挥濒海环山的自然优势，积极营造“山在城中，海环城周”的秀美风光，进一步打响“海上花园，快乐玉环”的战略品牌；优化服务环境，积极探索为民办实事的长效机制，形成“亲商、富商、安商”的浓厚氛围，全面打造法治政府、服务政府和有为政府。要再创玉环人文新优势，深入实施提升文化力战略，与时俱进地弘扬和提升玉环人文精神，积极倡导勇立潮头的争先意识，克难攻坚的坚韧品质，精诚合作的团队精神，海纳百川的宽阔胸襟，重义守信的诚信理念和讲求实效的实干作风，从而推动玉环公民整体素质实现新的跃升。
再创玉环新优势，必须强化一种观念，就是实现玉环经济社会又快又好发展的科学发展观。牢固树立和落实科学发展观，要求我们必须正确处理好五大关系：一是改革发展与稳定的关系，要以发展为目标、改革为动力、稳定为前提，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，以和谐促进三个文明协调发展与共同进步。二是加快发展与经济转型的关系，要通过加快发展满足人们日益增长的物质文化需求，切实解决发展中遇到的诸多矛盾和问题，并把转变增长方式作为经济工作的突破点，加快推动经济转型和产业升级，为持续快速发展创造必要条件。三是推进城市化与建设新农村的关系，要把城市化作为统筹城乡发展的龙头，在更大范围优化资源要素配置，不断增强城市对农村的辐射和带动作用，同时要把新农村建设作为统筹城乡发展的重要载体，促进三农工作上台阶，努力实现以城带乡、以乡促城、城乡联动、协调发展。四是经济力与文化力的关系，要在坚持经济建设中心不动摇的同时，加快提升文化力，以精神激励推动社会进步，并通过硬实力和软实力的结合，以更少的资源实现又快又好发展，进一步增强区域竞争力。五是经济发展与环境保护的关系，要坚持以人为本，促进人与自然和谐相处，努力走出一条资源消耗低、环境污染少、产出效益高、人力资源得到充分发挥的可持续发展新路子。
再创玉环新优势，必须弘扬一种精神，就是“自强不息，海纳百川，勇立潮头”的新时期玉环人文精神。自强不息，展示了玉环人民不畏艰险、愈挫愈勇，直面困难不低头、立足自我求发展的坚韧品质，它将激励我们在新的征程中克难攻坚、逆流而上，化挑战为机遇，变困境为佳境。海纳百川，展示了玉环人民开放包容、好学善跟，以和谐凝心聚力、借开放乘势图强的宽阔胸襟，它将激励我们在新的征程中和衷共济、合作共赢，在更高层次、更大范围谋求玉环新发展。勇立潮头，展示了玉环人民不安现状、敢为人先，创造条件促发展、抢抓机遇拼上游的争先意识，它将激励我们在新的征程中锐意创新、超越自我，不断争先进位，继续走在前列。弘扬和提升玉环人文精神，是顺应时代进步的需要，也是秉承传统文化和传播现代文明的需要，要使之成为全体玉环人民共同的价值取向和精神支柱，从而为玉环现代化建设提供强大精神动力。
