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“创卫”经验启示——桐乡:机制创新带来清洁一片


    2008-04-22 06:53:28

    去年,全国爱卫会正式命名桐乡市为“国家卫生城市”。当时,全国爱卫办技术考核组组长陈瑞军表示,在参与验收的县级市里,桐乡堪称典范,其创新做法值得全国所有创卫城市学习和借鉴。  

    “市场化”治好“牛皮癣”
 
    医疗小广告、办证小广告等城市“牛皮癣”几乎是令所有城市管理者最为头痛的“顽疾”,然而,在桐乡市区的大街小巷里,人们很难发现“牛皮癣”的踪迹。
 
    “这是实行市场化运作后带来的成效。”桐乡市创建办主任陈云江颇为自豪地介绍说。
 
    去年6月初,桐乡市实行市场化运作,通过公开招标把治理城市“牛皮癣”这“一把铲子”,委托给了某建筑公司所属的一家保洁公司,在公安、城管加强巡查的同时,发动群众举报,加大对“牛皮癣”制造者的打击。
 
    记者从该保洁公司了解到,他们接到的第一项任务是在15天之内基本消灭位置明显的“牛皮癣”。
 
    “这几乎是不可能完成的任务!”桐乡市创建办不少工作人员从一开始就怀疑这种市场化运作的效果。
 
    接到任务的第一天,保洁公司就派出了500多名保洁员。然而,刚刚刷干净的墙上,当晚又被写满了办证号码。为了从源头上解决问题,保洁公司又成立了一支与城管、卫生、公安等部门联动的队伍,专门负责“抓人”,一旦发现有人涂写、张贴小广告,就将其扭送到城管办。
 
    据这支队伍的负责人卢华庭介绍,刚开始时,他几乎每天都在跟那些被“抓”回来的人谈判,最多的一天他们竟逮住了160多人。每一次,他总是苦口婆心地劝他们:贴了1000张也不过几十元钱,不但整天偷偷摸摸地见不得人,而且随时都有可能“失业”。“同时,我们承诺,只要愿意加入我们的行列,就可以光明正大地拿固定工资。”很快,一些“牛皮癣”制造者“反戈一击”,成了“牛皮癣”治理者,使市区基本实现了“无癣”化。

    “一把扫帚”砍掉“脏乱差”
 
    小吃街往往是城市的卫生死角,而在桐乡“美食一条街”,展现在人们眼前的是一片整洁。
 
    “别看现在比较干净,以前这里可脏了,特别是夏天,不但脏,而且臭。”在“美食一条街”上做清洁工已有3年多的重庆人老付,回想起刚到这里做清洁工时的情形,再看看现状,感慨道:“我就是这条街脏乱到整洁的见证人。”
 
    记者从桐乡市创建办了解到,在创建国家卫生城市中,该市实施的“三个一”,对市容环境卫生的改善可谓立竿见影。
 
    “三个一”指的是制定了《桐乡市区统一清扫保洁机制实施意见》,将“多把扫帚”合并为“一把扫帚”,明确梧桐街道为市区惟一的保洁主体。
 
    “这样就杜绝了因主体不明确而产生的互相推诿现象。”陈云江说,作为保洁主体,梧桐街道建立了由梧桐环卫所清扫保洁、梧桐爱卫办监督考核的运作模式。梧桐环卫所的1062名保洁人员根据道路所处地段和人流量多少等情况,对城区道路采取不同的清扫作业方式,主要道路和公共场所实行18小时保洁,次要道路实行16小时保洁,一般区域实行12小时保洁,城市河道实行8小时保洁,从而实现了清扫保洁的全覆盖。
 
    此外,该市还建立城区绿化“一把剪刀”管理机制,把城区绿化管理工作交给园林绿化局,提高了绿化养护成效。
 
    记者还了解到,桐乡市在完善城市公共配套设施、加强城市环卫设施建设等方面做了大量的工作,取得的成效市民有目共睹。“只要市民满意,我们的工作就算到家了。”陈云江说。

    显然,在“创卫”工作上,桐乡走在了玉环的前面,那么,玉环能不能也像桐乡一样,以不断创新求变的求索作风,不断创新我县的“创卫”机制,真正花力气将一些显而易见的卫生死角铲除,实实在在让老百姓受惠呢?玉环老百姓也期盼着。

 

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