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全面加强和改进党的建设,为实现全岛城市化、构建和谐社会提供强大政治保证——高敏在县第十三届党代会第一次会议上的报告摘要


    2006-10-26 10:00:00

    实施全岛城市化战略,建设社会主义和谐社会,关键在党。必须毫不动摇地坚持党的领导,以加强先进性建设和执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,使玉环现代化建设不断朝着胜利的方向前进。

    (一)围绕保持党的先进性,进一步加强思想政治建设

    1、以理论武装孕育先进。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,发挥党委中心组学习的龙头带动作用,通过读书会、报告会、专题讲座、党校轮训等多种形式,强化理论学习,努力做到真学、真懂、真信、真用。积极引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,认真组织学习《江泽民文选》,充分发挥党校理论阵地和干部培训的主渠道作用。要大力弘扬理论联系实际的作风,善于把理论学习成果有效转化为工作思路和方法,不断增强广大党员干部的党性修养、世界眼光和战略思维,努力提高运用理论指导解决实际问题的能力。

    2、以正确舆论弘扬先进。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识。坚持围绕中心、服务大局,按照贴近生活、贴近群众、贴近实际的要求,充分发挥宣传思想工作鼓舞人、教育人、凝聚人的作用,不断总结提炼玉环改革开放和现代化建设的实践经验,广泛宣传三个文明建设中涌现出来的先进典型,进一步唱响主旋律、打好主动仗,着力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围。

    3、以实际行动体现先进。按照党章要求,创新组织生活方式,提高组织生活质量,通过制度化的党性教育,进一步巩固扩大先进性教育成果,使广大党员切实增强党的意识、宗旨观念和工作能力,自觉争当先进性建设的实践者。要坚持用身边的人和事教育身边的人,树立一批优秀共产党员和先进党组织典型,充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用,引导每个共产党员都成为群众中的一面旗帜,做到平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出去,从而团结和带领广大群众共同推进玉环现代化建设。

    (二)围绕提高党的执政能力,进一步加强领导班子和干部队伍建设

    1、强化正确用人导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,坚持以好的作风选作风好的人,努力把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的人及时选拔到领导岗位上来,造就一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍。高度重视各级领导班子建设,重点抓好“一把手”的培养、选拔、使用和监督,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。进一步深化干部人事制度改革,坚持完善干部推荐、选拔、任用、评议等工作环节,加大不称职、不胜任现职干部的调整力度,探索建立干部能上能下、能进能出的选人用人机制,坚决反对跑官要官,防止干部带病上岗。有计划、有重点地推行中层干部跨部门、跨乡镇交流,注重研究退二线县管干部发挥作用的有效机制,使其继续为玉环发展献计出力。切实做好妇女干部和党外干部的培养选拔工作,加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,努力建设一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍,确保玉环现代化建设后继有人。

    2、提高干部实践本领。牢固树立“以实绩论英雄”的观念,坚持重实绩、重一线,注重在抓落实中考察识别干部,以实际工作成效衡量干部的能力和水平。创新培训方式和途径,注重理论学习与实践工作的紧密结合,真正做到学以致用、用以促学、学用相长,切实解决本领恐慌问题。坚持重点岗位用重兵,选派年轻干部到基层一线、艰苦岗位及复杂环境中去接受实践锻炼,增长能力才干。完善干部考核激励机制,加大督促检查工作力度,充分调动干部工作的积极性和主动性,营造想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有激励,不干事的让位置的良好氛围。

    3、发扬民主团结作风。认真贯彻执行民主集中制,严格执行《中共玉环县委议事规则》,全面推行重大决策党代表民主议事决策制度,建立重大事项社会公示、听证制度,提高决策的科学化和民主化。深化党代会常任制试点工作,不断探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。尊重和保护党员的民主权利,完善党内情况通报、重大决策征求意见制度,不断扩大党内民主。坚持党委总揽全局、协调各方,落实县委关于进一步加强人大及政协工作的意见,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关作用;推进政协履行职能制度化、规范化和程序化建设,发挥其在促进社会和谐中的独特优势。支持政府充分履行职责,为其创造良好的工作环境。加强同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,做好民族宗教工作,巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。重视老干部工作,加强对工青妇等群团组织的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作。

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