县第十二次党代会以来,在县委和上级纪委的领导下,全县各级党政组织和纪检组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的总目标,紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头,实行一手抓预防,一手抓惩治,全县党风廉政建设和反腐败各项工作在继承中发展创新,继续健康平稳有序地向前推进,不断取得新的成果。
一、构建惩防体系工作不断拓展 坚持把贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为一项重要政治任务来抓,在总结防腐保廉体系构建的基础上,及时制定下发具有玉环特色的实施意见,确立了思想教育、权力制约、监督管理、评价导向、组织领导五位一体的基本框架,确定了年度构建工作任务,坚持县委抓全面、纪委抓协调、部门抓具体、镇乡抓联动、村级抓延伸,全面启动惩防体系构建工作。按照因地制宜、突出重点的要求,实施分类构建,做到年初有申报,季度有反馈,半年有小结,年终有考评。通过建立工作机制,抓好责任分解,明确目标要求,加强学习宣传,开展专题调研,强化督促检查,全县构建惩防体系工作呈现出环环相扣、步步深入的良好发展态势,尤其是教育、制度、监督等方面的一些特色工作走在了全市前列。
二、廉洁自律工作不断强化
以“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强党员干部理想信念教育、从政道德教育、权力观教育、法纪教育。坚持每年突出一个教育主题,组织开展“学条例、保清廉”、“立廉政座右铭、树廉洁从政观”、 “算清三本帐、走好每一步”、“学党章、讲党性、守纪律”等活动,增强了教育的针对性和有效性。实施廉政文化建设项目化管理,通过创建廉政文化学习基地、创作廉政故事、征集廉政楹联、设置廉政公益广告、开展读书思廉活动等,大力推动廉政文化进机关、进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭,倡导形成崇尚廉洁的社会氛围。创作的小品《猫》获省反腐倡廉戏剧小品比赛一等奖,在送戏下乡活动中深受群众欢迎。严格执行“四大纪律、八项要求”,认真实施领导干部述职述廉制度,推行县直属单位“一把手”不直接分管财务审批和基建工程制度,不断规范领导干部廉洁从政行为。同时还重点开展对党员领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关工作人员拖欠公款或利用职权将公款外借、党政机关用公款为个人购买商业保险、党员干部参与赌博等问题的清理整治,认真落实党员干部不准违规收送现金、有价证券和支付凭证的规定,一些违规行为得到及时纠正。
三、纠风治乱工作不断深入 坚持把纠正损害群众利益的不正之风工作作为事关社会和谐与稳定的重要举措来抓,综合运用经济、法律、行政和纪律等手段,积极开展纠风专项治理。认真治理和规范教育收费行为,实施教育收费听证、公示等制度,落实义务教育阶段“一费制”和公办高中招收择校生“三限”等政策,加大对教育乱收费的查处力度,收缴违规款项550多万元。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,县级医疗机构全面实行药品、药械集中招标采购,医疗服务中的“开单提成”、收受“红包”等现象得到有效遏制。落实四个坚决纠正的规定,征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题基本得到解决,减轻农民负担、治理公路“三乱”、清理整顿乱着装等工作取得成效。整合专门监督机关和社会监督力量资源,创建了全国首家行风监督员协会,在维护群众利益方面发挥了积极作用。深入开展行风评议活动,实行行风测评和行风调查结果通报制度,促进了行业风气的好转。