六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大决定，对当前和今后一个时期反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，进一步强调指出，党要管党、从严治党，党风正则干群和、干群和则社会稳，必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。我们要认真学习贯彻全会精神，深刻领会构建社会主义和谐社会的目标任务、原则要求和战略部署，充分认识反腐倡廉是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务，进一步增强做好工作的责任感和使命感，持之以恒地抓紧抓好。今后五年，我县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届六中全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成有效防治腐败的新机制，为全岛城市化、构建和谐社会提供强有力的政治和纪律保证。为此，应牢牢把握以下工作原则：
注重围绕中心，服务大局
发展稳定是大局，发展是第一要务，反腐倡廉各项工作必须围绕发展、服务大局而展开。在实际工作中要紧紧围绕县委、县政府中心工作，优化经济社会发展环境，维护社会公平正义与和谐稳定，促进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。
注重完善体系，惩防并举
出台的《玉环县构建惩治和预防腐败体系实施意见》，是我县构建惩防体系、推进反腐倡廉工作的指导性文件，我们必须以构建和完善惩防体系为主抓手，建立有效的工作机制，既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败，既要保持查办违纪违法案件的工作力度，又要全面履行职责，切实把构建惩防体系的各项工作落到实处。
注重齐抓共管，形成合力
败斗争是全党共同的政治任务，我们要紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头，坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，进一步健全党政一把手负总责、班子成员履行“一岗双责”的责任机制，充分发挥各方面的职能优势，不断巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的局面。
注重制度创新，与时俱进
制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，要坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，既要重视制度制定，更要重视制度的执行，在抓落实上下功夫；既要及时完善制度，更要注重制度的创新，实现制度建设的与时俱进，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
这一指导思想和工作原则，对于今后五年的工作，我们建议：
一、抓关键，切实加强对权力运行的制约与监督
加强对权力运行的制约与监督，是有效预防腐败的关键。要认真贯彻执行《党内监督条例》，以决策和执行为重要环节，以领导干部特别是主要领导为重点对象，以干部选拔使用、财政资金使用、国有和集体资产管理经营、工程项目建设为重点领域，实施有效监督，促进建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要将监督关口前移，进一步完善和落实县纪委常委联系谈话、领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话、反映情况函询和领导干部个人重大事项报告等制度，加强事前事中监督。要大力发展党内民主，完善全委会投票表决制度，实行重大决策征求意见制度，深入推进党务公开。要认真执行《党员权利保障条例》，保障党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。要把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合，形成监督合力，提高监督实效。
二、抓核心，积极推进正确利益导向机制的建立和完善
坚持用发展的思路和改革的办法，建立健全正确的利益导向机制，有助于减少违纪违法案件的发生。要大力发挥市场在资源配置中的基础性作用，从规范市场秩序入手，不断完善有形建筑市场、土地交易市场、产权交易市场，规范县招投标中心和镇乡招投标中心的运作程序。要继续推进行政审批制度、财政管理制度和投资体制、金融体制改革，进一步完善建设项目招标投标制度，建立健全监管机制，减少权力“寻租”的机会。
要完善党员干部廉洁从政行为规范。严格执行中纪委“五不准”和“四大纪律、八项要求”，认真落实好领导干部在经济活动中的相关纪律规定，严格要求党员干部特别是领导干部廉洁自律、率先垂范，自觉做到为民、务实、清廉。
要认真做好治理商业贿赂专项工作。继续纠正不正当交易行为，着力查处在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂案件。积极探索符合市场规则、有助于防止腐败的举措，强化行业管理和行业自律，促进加快社会信用体系建设。
