本报讯 3月6日下午，吴柏青在县十四届人大二次会议第二次全体大会上，受县第十四届人民代表大会常务委员会的委托向大会作工作报告。他说，过去的一年，是我县开启全岛城市化征程的第一年，也是新一届县人大常委会继往开来，各项工作取得良好开局的一年。一年来，常委会组织开展执法检查和行政执法评议，审议决定重大事项，认真做好代表工作，切实加强自身建设，较好地发挥了县级国家权力机关的职能作用，为推进全岛城市化战略新实践，推动我县在新一轮创业创新中继续走在前列作出了积极贡献。

    一、以全面贯彻落实监督法为契机，不断提高监督水平

    监督法是我国第一部系统规范人大常委会监督“一府两院”工作的法律。一年来，常委会以贯彻实施监督法为契机，结合工作实际，加大监督力度，完善监督程序，监督水平有了新的提高。

    加强学习宣传，认真组织实施。采取学习传达有关文件、法制讲座、座谈研讨等多种形式，进一步理解人大监督的性质、地位和作用，准确把握人大监督的内容、方式和程序，深刻领会监督法的精神实质。组织新闻媒体进行广泛宣传，营造浓厚氛围，进一步增强“一府两院”自觉接受监督的意识，积极主动配合人大监督工作。

    认真对照梳理，完善规章制度。在深入学习监督法的基础上，对历届常委会制定的各项规章制度进行了全面梳理，认真加以规范和完善。

    把握工作重点，增强监督实效。围绕既定的目标任务，科学把握监督重点，规范监督形式。在监督内容上，把重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题上，切实加强对带有普遍性、根本性问题的监督。

    二、关注热点，切实加强工作监督，促进经济和社会事业协调发展

    加强对经济工作和重点工程的监督。重视全县经济运行状况，就统筹城乡发展、推进新农村建设、加快产业结构调整、提高经济运行质量等方面提出意见建议，促进全县宏观经济的健康运行。以推进产业提升年活动为契机，加强对船舶制造业、物流产业和产业结构提升情况的监督，督促县政府加强规划部署，积极引导临港型产业的发展。关注重点工程建设过程中的热点问题，稳步推进工程建设，进一步缓解经济社会发展过程中的资源要素制约。

    深化预算审查监督。坚持和完善提前介入、初审联审、“同级审”等预算审查制度，积极运用审计成果，加大监督力度，增强预算监督实效。重视和支持审计部门依法开展工作，加大对审计发现问题的督促整改力度。

    加强对人民群众关心的热点问题的监督。通过监督，增强了全社会的生态环保意识和可持续发展意识，推动了一些严重污染环境问题的解决，促进了生产生活生态的联动发展。通过调研视察、审议报告等形式，加强对社会管理监控系统建设、村级综治站建设情况的监督，为提升动态社会治安防控能力，巩固群防工作夯实了基础。

    加强对社会发展事业的监督。为加强全民体育健身工作，在组织调研、实地察看、听取报告的基础上，提出审议意见。加强对社会保险工作的监督，关注路灯亮化工作，对计划生育管理工作进行跟踪检查，开展乡镇卫生院发展现状专题调研并进行审议，加快乡镇卫生院标准化建设。

    一年来，常委会还就农村道路安保工程、农村文化工作、住房公积金管理等方面开展监督，提出意见和要求，支持和促进了政府及有关部门的工作。

    三、突出重点，认真开展法律监督，推进依法治县进程

    围绕依法治国基本方略的实施，认真开展执法检查和行政执法评议工作，加强司法监督，推动普法教育，推进了我县依法治县的进程。

    开展执法检查，保障和促进法律法规的贯彻实施。把水法及相关法律法规的执法检查作为去年的一项重要工作，组织代表在全县范围内对水事执法工作、水资源开发利用、水环境污染防治等情况进行了深入的检查。

    开展执法评议，切实推进依法行政。在抓好评议调查、部门自查和面对面评议等环节的同时，重视人大代表、人民群众和舆论的监督作用，扩大评议的群众基础。加强跟踪督促整改，专题审议整改落实情况报告，进行满意度测评，促进了评议工作的深化。

    做好司法监督和信访工作，维护社会的公平正义。加强对司法机关工作的监督，听取和审议了县法院、县检察院关于上半年工作的报告，督促司法机关严格履行职能，提高司法效率，维护司法公正。