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在县十四届人大二次会议上 吴柏青作县人大常委会工作报告


    2008-03-07 06:11:56

    四、加强代表工作,充分发挥代表作用

    高度重视代表工作,把它作为一项基础性工作来抓,从丰富代表活动、落实代表议案建议入手,不断改进和加强代表工作,充分发挥代表的主体作用。

    坚持和完善联系代表制度,搞好闭会期间代表活动。通过举办培训会、开展代表小组活动等形式,加强代表学习培训工作,提高代表履职意识和参政议政能力。

    加强跟踪督办,着力提高代表议案、建议办理质量。县十四届人大一次会议期间共收到代表议案、建议497件,常委会认真做好代表议案、建议的办理落实工作。在各方的共同努力下,一批事关我县经济社会发展大局和人民群众利益的热点问题得到较好解决。12件重点建议督办件,代表反馈满意的11件,基本满意的1件。

    加强工作指导,推进基层民主政治建设。积极创造条件,组织乡镇人大主席参加市人大举行的代表法和代表履职方面的培训。召开3次乡镇人大主席联席会议,分别就乡镇人大制度建设、代表议案建议督办工作等主题进行了交流和探讨。

    五、依法任免,严格程序,加强对任命干部的监督

    常委会依法行使宪法和法律赋予的任免国家权力机关工作人员的职权,充分发扬民主,认真做好人事任免工作。坚持任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书等制度,提高任免工作质量。同时结合听取专项工作报告、组织视察等形式加强监督,增强任命干部的法律意识、公仆意识和责任意识,推进依法行政、公正司法和勤政廉政建设。

    六、适应形势发展要求,大力加强自身建设

    监督法的实施,对常委会及其机关工作人员提出了更新、更高的要求。常委会进一步重视自身建设,作出了关于加强自身建设的决定,努力提高依法履行职责的能力和水平。

    加强理论学习,深化作风建设。认真组织学习党的十六届六中全会和十七大精神,切实加强思想政治建设。建立法制学习会制度,提高常委会组成人员和人大机关干部的法律素质。

    注重调查研究,提高议事水平。切实重视调查研究工作,紧紧围绕工作重点和审议议题,广泛开展知情性调研和专题性调研,认真听取群众意见,反映群众呼声。同时注意改进调研方式,找准问题,弄清症结,提出意见,为常委会审议打好基础。

    积极改进形式,增强宣传实效。召开人大宣传信息工作会议,进一步统一认识,提高宣传信息工作的实效和水平。加强与新闻单位的沟通联系,做好执法检查、视察和评议等重要活动的宣传报道。

    吴柏青说,回顾过去的一年,常委会工作虽然有了良好的开端,但还存在一些不足和差距,主要是:在运用法定的刚性监督手段方面仍然比较薄弱,监督工作的实效性需要继续增强;代表知情知政、参与地方国家事务管理的渠道有待进一步拓宽,代表作用有待进一步发挥;常委会会议的宣传工作需要继续探索研究,监督公开性有待进一步增强。

    今年常委会的主要任务是:

    一、认真学习贯彻党的十七大精神,推动科学发展,促进社会和谐。要把学习贯彻党的十七大精神作为当前及今后一个时期的重要任务,进一步增强党的观念和政治意识,增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感,要把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大工作的出发点和落脚点,着力保障和改善民生,维护社会公平正义,推动建设和谐社会。

    二、围绕依法治县,突出重点,进一步增强法律监督的权威性和实效性。把强化法律监督作为加强人大监督工作的重点来抓,完善既有形式,规范监督程序,提高监督实效。督促“五五”普法决议的贯彻实施,推进法制宣传教育的深入开展。重视村委会换届选举工作,督促选举工作依法有序进行。

    三、围绕科学发展,关注民生,进一步提高工作监督的质量和水平。坚持改革发展与关注民生相结合,综合运用法定的监督形式,结合日常检查、会前视察、走访调研等工作,有针对性地开展监督工作,进一步增强监督实效。关注境外引水工程、漩门三期围垦工程、漩门二期围垦区开发、电网规划建设,以及深浦隧道、陈屿第二隧道和绕城公路建设情况,进一步缓解资源要素制约,拓展县域发展空间,提升经济发展潜力。围绕人民群众关心的热点难点问题,听取和审议各专项工作报告。进一步关注社会治安综合治理工作,继续重视生态建设和环保工作,加强对重污染行业和水环境污染整治工作的监督。

    四、进一步密切与代表的联系,切实发挥代表作用,努力提高人大工作的广泛性和民主性。按照保障代表依法行使职权、充分发挥代表作用的要求,进一步加强和改进代表工作。坚持和完善联系代表的各项制度,增强代表活动的广泛性和实效性。要做好重点督办件的解决落实,使代表议案、建议的办理真正起到推动工作的作用。

    五、进一步加强常委会自身建设,提高依法履行职责的水平 。认真落实关于加强自身建设的决定,坚持和完善理论和法律学习制度,进一步提高工作水平。深入开展调查研究,提出的建议意见更具合理性。认真贯彻监督法精神,进一步完善常委会制度框架,着力抓好既有制度的实施。积极改进宣传形式,增强宣传实效,进一步推进人大监督工作的公开化。 

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中国玉环新闻网 2008.3