近日，浙江省玉环县公安、水利等部门和有关乡镇密切配合，联合执法，对在漩门二期围垦区总面积5.6万亩的非法养殖设施进行了强制拆除，并组织人员赴人民塘非法围填海现场，开展清理整顿工作。这是玉环县政府为落实人大意见，严厉打击非法围填海行为的一项积极举措。
玉环县是陆域小县，但又是一个海洋环境容量较大的县，全县海域面积1900平方公里，滩涂资源十分丰富。但近年来非法围填海现象日趋严重，据统计，全县共有非法围填海案件12起，非法围填海面积近4000亩。面对这一现象，玉环县人大常委会在今年5月组织开展了海域使用管理法执法检查，要求县政府抓紧制订出台围填海的有关政策处理意见，制定具体的行动方案，加大宣传教育力度，对重点海域内的用海进行全面检查，严防非法围填海行为的回潮。
为落实人大意见，玉环县政府召开了清理整顿非法围填海工作动员会，发出了关于严厉打击非法围填海行为的通告，全面部署开展清理整顿非法围填海工作。
与此同时，玉环县政府采取了一系列措施，切实落实人大意见。一是加强宣传，努力营造良好的社会氛围。通过动员和部署，深入进行调查摸底，明确清理打击重点，制定宣传计划。通过召集清理整顿对象进行宣传教育、面向群众以案说法等方式，发动方方面面的力量，共同做好舆论宣传发动工作，充分利用电视、广播、网站等新闻媒介，开辟专题专栏，扩大清理整顿执法行动的社会影响力。
二是加强监管，防范非法围填海行为回潮现象。按照清理整顿要求，对重点海域内的用海情况进行全面检查，并进一步扩大巡查密度和覆盖面，除工作日巡查外，建立双休日巡查制度，改白天巡查为白天、夜间不间断巡查。进一步完善海洋执法巡查、举报等制度，建立海洋执法监察体系，形成执法联动机制，密切关注非法围填海行为的动态。
三是严格执法，加大清理整顿工作的力度。对检查中发现和调查摸底到的非法围填海行为，责令立即停止或自行清理，对逾期未按要求自行清理的，进行强制清理。在严格执法的同时，要求全体执法人员严肃纪律，对巡查不到位、制止措施不力、玩忽职守的工作人员将追究其相关责任，并予以降职、免职、调离工作岗位，直至党纪政纪处分，以确保此次专项行动的顺利实施。
（作者单位：浙江省玉环县人大常委会）
