强化监督职能 促进依法行政
——社会法制组讨论纪实
3月21日下午，社会法制组委员及列席人员集聚在县交通局七楼2号会议室，就吴德美主席的常委会工作报告和叶建国副主席的提案工作报告展开了热烈的讨论。
金秋委员说，本次会议中，社法委工作得到了充分肯定。当前，社会各类矛盾日渐凸显，我们的担子很重。如，违章建筑的提案，反映出了政府行政不作为。另外，执法人员直面群众，问题不是没发现，而是没反映。可见，我们在依法行政上，问题还很大。政协要加大对行政机关的监督力度，促进依法行政的真正到位。
庄文建委员说，政协对行政工作的监督还很乏力，尤其是在提案落实过程中的监督。应多培养专职人员，履行好监督职能。对提案中与民众关系重大的问题，要学习公安挂牌督办的方式，对落实进程进行有力监督。
梁永红委员说，关于我县的可持续发展问题，我认为要重视建设方案的可行性。比如大家关注的科技文化中心房屋大量出租之类事情发生后，有无责任人可追究？如果提了，没有追究，那有什么意义？政协要进行跟踪调研。现在许多工程都没有严格预算，随意超概算，超50%或1倍以上的也有。同时，提案对具有苗头性的问题，如禁毒问题，该提的就提，可以防患于未然，不要等出现严重状况了才提，那就来不及了。 （盛杰星）
改进政协工作方式 提高提案办理质量
——社会法制组讨论纪实
王庆飞委员说，现在政协提案规定三个月内答复。但够得上提案的，很多问题不是两、三个月能解决的。尤其是有的提案提了15年了，都没解决。但之前15年里恐怕答复都是基本满意以上的，那不都是形式了吗。所以，我觉得提案绝不能追求数量，要重质量。政协要对此进行把关，要多提政府通过努力能解决的问题。对提案办理，建议分两个阶段，第一阶段针对答复是否满意进行反馈；第二阶段针对解决结果进行评价和反馈。
陈高峰委员说，每年能否选择几件重要提案，将责任部门、提案人召集起来，进行跟踪处理，促使落实。本次全国人代会上提出的《反分裂国家法》及构建“和谐社会”的提法，深得民心。我觉得我们在这两方面提得不够，尤其是如何建设“和谐玉环”，还提得不够。弱势群体和流浪人员的问题，不但很难解决，而且一不小心就会出乱子，建议县政府根据上级要求，建立救助站。
颜建芳委员说，本次会议关于食品安全问题的大会发言极有质量，该问题事关老百姓生命安全，提得十分尖锐，建议常委会将该大会发言转化提案办理，并与工商、卫生等部门跟踪解决，督促落实。
王亚平委员说，关于城市防洪的提案已经讲了15年了，年年讲，年年没落实，是否该有个进程表？政协对相关责任部门要监督到底。
金文华委员说，存在的问题年年提，可以看出许多问题没有引起政府部门的重视。若提出的问题是合理的，政府部门应该重视，不能敷衍了事；政协要跟踪监督，在力度上要进一步加大。
王亚平委员说，建议政协会议除开幕式、闭幕式以外，改革一下方式，在大会发言时，请台上的领导能到台下来。 （盛杰星）
规范学前教育 提高幼教质量
——教育组讨论纪实
黄象春委员说，我县幼儿教育起步晚，教育设施建设需要快步跟上。现在非法占用幼儿园规划用地现象时有发生，需要加大力度，该拆除的就拆除。
倪贤相委员说，对于目前学前教育“低、小、散”的状况，要大力发展镇乡中心幼儿园，加强管理，逐步解决幼儿教育中存在问题，提升教育质量。
陈明琳委员说，现在无证幼儿园又冒出来了，这些无证幼儿园经常打游击战，且多为“作坊式”经营，安全隐患大，仅凭教育部门“单打独斗”已力不从心。所以一定要制订好整治方案，协调有关部门，建立长效的监管机制。
赵承业委员说，幼儿教育十分重要。政府应该规划好幼儿园建设，建立起上档次的幼儿园，使低、小、散的幼儿园失去市场。
（戴 星）
立足统筹兼顾 构筑和谐教育
——教育组讨论纪实
林启根委员说，政府应该充分认识到我县教育相对薄弱的历史，加大对教育的投入。如楚门中学现在没有一个空教室，一旦上来新课程就无法在硬件上跟上需求。同时，大量教师只能租住在民房，教学环境欠佳。
郑智林委员说，要加大农村义务教育投入，加大危房改造和标准场地建设力度。有些农村学校至今破烂不堪，一些使用现代科技手段的新课程无法正常开展，留不住教师和学生。可引导企业向教育捐款。
陈立华委员说，教育附加费主要应用于办学硬件和软件建设，而不应用于人头经费支出。同时，教师医疗费支付渠道也不尽合理。
县长助理杜惠玲指出，我县教育投入总量是逐年增加的。但教育经费的缺乏、土地资源的紧缺、教育质量的薄弱也成了当前的主要问题。对此，我们要突出抓好均衡教育、幼儿教育、重点工程建设、教育质量、教育投入等五个方面工作。 （戴 星）
