玉环县公管所是运管稽征行业管理部门，下设“七股三队一站”，在职人员50人，其中党员33人，肩负全县运输市场和规费征收的管理发展重任。在培养统一开放、竞争有序的道路运输市场，促进交通事业大发展的实践中，该所以文明单位建设来带动和深化运输管理、规费征收、行政执法等各项工作，并且取得了卓有成效的成绩。99年获市稽征处稽征达标优胜单位、市运管处维管考核优胜单位，被县委、县政府评为县级文明单位，所稽查队获市运管稽征系统文明稽查队荣誉称号。如今该所决定以争创市级文明单位为契机，自我加压，自我促动，夯实创建基础，做到寓管理于服务之中，建设一支政治过硬、业务精通、廉洁自律、依法办事的公路运管稽征队伍。
一、加大力度，建管并重，构筑行业发展的健康机制
一是实施“收二增一”方案。近年来，玉环县小型货车发展迅速，到1998年底已达600多辆。由于货少车多，造成90%以上的小货车弃货从客，从事客运经营，极大地阻碍了出租车客运市场的健康发展。该所经过大量的调查摸底，反复论证，经市局批准同意，在2000年2月，一项旨在彻底解决客货运市场的混乱局面的“收二增一”车辆改型方案出台，即收两辆小货车增1辆出租车，减少小货车增加出租车，缓解运输市场的突出矛盾。由于宣传到位，措施有力，此方案实施圆满成功，到2000年4月份，201辆小货车成功收购，100辆崭新的桑塔纳轿车投放市场，让该县客货运市场渐渐走上了健康有序的轨道。
二是着力进行短途客运线路改造。先前，玉环县短途客运市场存在着运力过剩、车辆档次底和车辆老化的情况。短途线路改造政策性强、涉及面广、难度大。该所精心制订实施方案，由于宣传到位，共和到家，短途客运线路改造进展顺利。到2001年8月份，全县已淘汰旧车161辆，新增高档次小客车136辆，改造后的客车都实行了集约化经营、公司化管理，改变了过去短途客运小、乱、散、差的局面，为该县的城市化建设增添了亮丽的风景线。
三是大力整顿道路运输市场。玉环县道路运输存在“二无”(无道路运输经营证、无营运线路)，“三客”(宰客、卖客、甩客)及非法营运“黑车”，“货的”载客较多等现象，严重冲击了运输市场的经营秩序。为此，该所在停止审批营运和自备小货车的同时，加大打击“黑车”及“货的”载客行为。2000年3月7日开始，专门成立“客运出租车市场秩序专项整治工作领导小组”，并由县政府牵头，抽调交通运管、公安交警及城管部门组成综合执法队，联手行动。该所组织20余名稽查员参加综合执法队，采用明查与暗查、正常查与突击查、白天查与夜间查相结合的方式，加强稽查。2000年查获各种违章车辆108辆次，补缴公路规费20万元，罚款180万元，头8个月，罚款近100万，补缴公路规费近30万 ，全县道路运输市场秩序明显好转。
四是加强规费征收工作。该所一直非常重视公路规费征收工作。对欠费一个月以上二个月以下的车辆采取电话催缴，对欠费二个月以上三个月以下的车辆发放通知单，2000年共发放催缴信件731件。对欠费三个月以上的车辆，列出名单，上门追缴。对欠欠费半年以上待征车辆及死车进行全面清理，2000年共清理死车86辆。2001年3月份我们同邮政局签订邮政特快协议，由其代送催缴文书，避免了在送达文书时与车主间的一些不必要矛盾。到7月份止，共寄发邮政特快催缴文书500多份，向法院申请执行60多件，追缴公路规费50多万，有效地降低了待征率。
二、内强素质，外树形象，狠抓思想政治工作
在市场经济的大潮中，精神文明建设和物质文明建设缺一不可，思想政治工作更是各项工作开展的“先行官”。据此，该所确定了以思想政治工作为主导，扎实有效地推进精神文明建设，坚持标本兼治，实行党风廉政责任制，强化干部廉洁自律意识，树立运管稽征干部职工干净干事、勤恳工作的良好形象。
一是加强学习制度，包括对交通运管稽征的业务知识、法律法规进行不定期的学习，及时传达上级的文件精神。深入开展“三五”普法教育，组织开展知识培训，在2001年7月1日《浙江省道路运输管理条例》实施前后，全所上街设摊咨询，共分发《道条》2000份，《便民办事手册》1000份。
二是积极参加各类培训。2000年9月、10月分别参加了县法制局、县法院的两名法律资深人士的授课。2001年4月，该所选送了16名行政执法人员参加市处组织在黄岩长潭水库的半封闭式军事培训，同时,选送了2名行政执法人员到北京参加行政执法培训。
三是开展对口检查活动。不定期邀请市稽查支队、出租车管理处及各兄弟县所到该县进行行政执法检查，互相学习，提高执法技能。
四是狠抓思想政治工作，充分发挥党员干部的模范带头作用，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，开展批评与自我批评，积极主动，合理安排，得在实效地开展思想政治工作，以促进干部职工思想进步，调动工作积极性。2000年4－5月在全所范围内开展为期月余的“解放思想，思源求进”教育活动，且开展“献计献策，促交通发展”和“我以怎样的姿态迎接21世纪”的大讨论活动，要求大家结合实际工作，写出心得体会。2001年5月－8月，在全所开展“三个代表”学教活动，着重学习江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话。通过写心得体会、民主测评、整改提高，在思想、业务、服务等方面都取得了遵纪守法、敬业爱岗、文明礼貌、廉洁自律的明显效果，切实提高了干部职工的政治素质和职业道德思想，形成良好可贵的职业道德风范和行业精神，为该所的精神文明建设和物质文明建设发展提供了精神动力。同时，开展多种形式的思想教育活动。该所在1999年、2000年、2001年党诞生纪念日时先后到玉环海山、嘉兴南湖、平阳冠尖央革命老区及县烈士陵园接受革命传统教育，2000年8月组织全所职工到县委小礼堂，观看“崇尚科学文明，反对封建迷信”大型图片展览，以科学观、革命观熏陶大家的思想修养。
三、建立机构，多管齐下，推进文明单位建设
创建文明行业，树立运政形象，是一项长期而持久的工作。全所一直把这项工作当作全局工作的重点。
一是建立领导机构。该所建立了创建市级文明单位领导小组，由所长黄荣尧任领导小组组长，王剑峰、泮光正、林农为领导小组副组长，各股室负责人为创建领导小组成员，同时制订创建计划，把创建工作与岗位目标责任考核结合起来，要求各创建领导小组成员以身作则，率先示范，坚持一手抓行业管理，一手抓文明单位建设。坚持分管领导专门抓，班子每季研究一次创建工作，做到一级抓一级，层层抓落实。利用学习夜机会，在全所干部职工中深入开展创建文明单位的宣传工作，做到人人参与，人人动手，树立大家创建文明单位的主人翁意识。在平时的创建过程中，我们十分重视积累活动资料。
二是制订创建方案。为使制订的方案切实可行，该所重视调查摸底，采取找个别同志谈话及全体党员问卷调查的方法，全体党员愿望和呼声都比较一致，并且提出只要班子做得到，全体党员都表示能做到不违诺，同时对所存在的一些问题也提出了很好的建议。为使工作能得到社会各界的监督和指导，全所进一步完善政务公开制度，健全行业管理制度，聘请10名行业监督员。2001年年初和六月中旬全所召开了行风监督员会议，充分听取监督员的建议和意见，提升运政形象。同时做到制度上墙，文明执法，依法办事。
三是健全考核办法。全所把创建文明单位活动，同“三优一满意”活动密切结合起来，做到内容丰富，讲究实效。每月至少组织全体干部职工进行创建文明单位教育活动，每季召开一次创建工作会议，半年有小结，全年有总结。同时开展一些学先进、奉献运管稽征事业的主题教育，力争以活动树形象，以形象促创建。激发大家工作热情，发扬“六实”作风，提倡“三办”精神，力争我所在安全生产、综治和创安、计划生育等工作走在前头。
四是加强硬件建设。2000年9月竣工并启用的运管稽征新办公楼为该所的文明单位建设奠定了过硬的硬件实施基础。新办公楼整洁明亮，办公用品摆放有序。各种实施完善，配有大小会议室、音控室、档案室、微机。在各办公室、办公走廊摆放了各种花木，创造了文明整洁高雅的环境。新办公楼为“三优一满意”等活动的开展提供了良好的外部环境。
今后，该所将努力克服不足，完善各种创建文明单位的有效载体，同时借创建市级文明单位的良好契机，切实推进全所各项工作上台阶、上层次，力促玉环县今年运管稽片工作有新的突破新的发展。
