玉环县电信局设有三部一室一中心,下辖七个电信支局,现有职工121人,1987年6月被省委省政府命名为首批省级文明单位,并一直保持这一荣誉。邮电分营以来,该局坚持加快通信发展步伐,不断增强电信企业整体实力,努力提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质,培养“四有”新人,以适应电信企业体制改革和发展的需要。近几年来,连续实现业务总量、业务收入双超亿元。固定电话增长速度较快,全县固定电话用户达到18万户,因特网用户数2万户,宽带用户数超过1万户。电话主线普及率达46.7%,交换机容量达到20万门,数字程控化率达100%。建成全省首个“电话县”和水龙信息化示范村,电话主线普及率居全省前列。2000年实现了下属各分支机构县级文明单位满堂红,被省委、省政府再次命名为省级文明单位,同时被省电信公司评为思想政治工作优秀企业,在县“三优一满意”活动评比中连续两年被评为“十佳单位”。县局营业厅被授予“全省电信规范文明示范营业厅”、“省青年文明号”和“台州市文明服务示范点”。由于全体干部职工的共同努力,该局的文明之花开得别样鲜艳。
一、强化目标责任考核,保证创建文明单位活动顺利进行
在加快通信发展步伐的同时,坚定地把文明单位建设提到更加突出的地位,纳入经营考核的重要内容。根据省文明办关于第七批省级文明单位评选采用届期制的规定,成立了创建文明单位活动领导小组及办公室,形成局长、书记亲自抓,党政工团一起抓,职能部门配合抓,层层抓落实的领导责任制。制订“玉环电信局精神文明建设规划”和《玉环县电信局创建文明单位活动实施计划》,专题召开创建文明单位动员大会和创建文明单位座谈会,并将《文明单位建设读本》发给每个职工,人手一册,对照学习。为加强对创建文明单位活动的管理,出台《玉环县电信局创建文明单位活动考核办法》,并组织人员对各单位的创建情况进行考核,将考核结果与年终奖金挂钩,充分调动了全体职工创建的积极性和自觉性。所属7个支局和县局营业中心都按照《考核办法》要求成立了创建领导小组,制订创建计划,通过一年的创建,各单位的文明台帐管理、职工队伍建设、综合治理、服务设施、环境卫生等方面都有明显提高。
在目标考核的同时,开展先进文明班组、优秀文明职工评选活动。以评选文明班组、文明职工活动替代年终先进评比,提高当选条件,控制当选名额,使当选对象更具先进表率性。
二、加强企业党的建设,为文明单位创建活动提供思想保证
一是加强廉政建设。制定了党风廉政建设若干规定,对领导班子和机关工作人员物资采购、廉洁自律和党风廉政责任制等方面作了规定;充分发挥纪检监察的监督作用,抓好廉政协议书的落实;认真学习中央纪委、组织部、宣传部《关于利用胡长清等重大典型案件对党员干部进行警示教育的意见》,在全局党员干部中开展为期一个月的警示教育系列活动,提高广大党员干部的政治思想素质,增强拒腐防变的能力。
二是建立和完善干部评议考核制度。制订机关、管理人员全方位考核办法,加强对干部的评议考核管理,落实对中层管理干部的民主评议制度。
三是坚持民主集中制原则。制定各项会议议事制度,坚持重大问题讨论制度,并注重调查研究,深入基层,坚持每季召开一次职工座谈会,拓宽职工参政议政渠道,促进民主管理制度化、规范化。
四是坚持党委中心组学习制度。根据市公司和县委的部署,结合本局实际,落实每个阶段的学习主题,全年共召开五次学习会。组织党员干部学习邓小平理论,观看中国共产党纪律处分条例教育片及有关批判法轮功的党纪教育片,并制定党(政)校及党员电化教育学习计划。
五是加强基层党支部建设。举办了党支部书记、委员党务知识理论培训班,增强基层党组织的战斗力、凝聚力,更好地发挥其在电信改革发展中的战斗堡垒作用。
六是开辟企业党建网页。通过先进的文化载体和高科技的网络信息手段,更好地传播党的声音。针对基层党建工作面临的新情况、新问题,尤其是面临西方资产阶级意识形态的渗透和互联网等现代传媒的冲击等问题,该局在“玉环电信”网站上开辟企业党建网页,设党建文汇、党内知识、党员风采、读者之声、学习园地等栏目,并设置了“三个代表”学教活动专栏,为干部职工学习“三个代表”重要思想提供了新的载体及思想交流场所。
三、抓好优质服务工作,将文明单位创建活动落到实处
一是继续开展行风建设“回头看”活动向社会推行政务公开制度,增加电信各项工作的透明度,对内实行首问责任制度,促进内部管理和对外服务水平的全面提高。
二是深入开展争创“三优一满意”活动,积极采取有效措施,健全部室联系支局制度,转变机关工作作风,使机关人员深入基层主动办事,帮助解决实际困难,做好为基层一线服务工作。成立优美环境考核小组,定期对局机关和下属单位的环境美化、卫生整洁工作进行检查考核,将检查结果给予公示。保持工作场所清洁卫生,办公用品摆放有序,办公楼、营业厅做到四季有花。以县局营业窗口为示范,完成了各支局营业窗口环境设施的改造。投资十几万元改造职工食堂,为职工营造一个整洁卫生的用餐环境。
三是设立180电信服务投诉中心,推进规范化服务。对用户投诉做到事事有回音,件件有落实,使180成为企业与用户之间一道沟通的桥梁。同时对用户投诉进行月度统计分析,加强重点服务内容的监督力度,尤其是资费纠纷问题。
四是做好大客户服务工作,为大客户开通绿色通道,把困难留给自己,把方便留给用户,以提高服务水平。
五是向社会聘请22名电信监督员,通过不定期召开监督员座谈会和组织监督员对服务情况明查暗访,将电信服务置于全社会的监督之下。
最近,省局行风检查小组采取明查暗访的形式进行行风建设检查,认为该局在行风建设方面组织健全,措施得力,考核到位,行风建设成效显著,全局服务质量提高明显。
四、树立教育为本思想,把培养“四有”新人作为创建文明单位活动根本任务
尽管创建活动内容非常之多,但落脚点还是人的问题,无论是物质文明,还是精神文明,都需要人去建设,去奋斗,去完成。为此,我们把培养“四有”新人,提高两个素质作为创建文明单位的根本任务抓紧抓好。
一是以理想信念教育为核心,以“三个代表”学教活动为契机,全面提高干部职工的政治思想素质。成立企业主题教育领导小组,分层次、有计划地开展理论学习,保证党委中心组、党员干部和职工三个层面的学习走上制度化规范化轨道。按县委的统一部署,有步骤、有计划地在广大干部职工中广泛开展“三个代表”重要思想学习教育活动。
二是突出爱岗敬业教育。以培养正确的职业理想、高尚的职业道德、娴熟的职业技能、严格的职业纪律为目标,开展争先创优、劳动竞赛、技术创新、岗位比武等活动。2000年,两次重奖在全国、省计算机大赛中获得好成绩的颜永刚,鼓励广大职工立足岗位自学成才。
三是根据生产和发展的需要,有计划有针对性地分批安排职工接受培训,采取送培和自培相结合、在岗学习等形式,积极开展岗位培训、技能鉴定、继续教育,努力提高企业整体素质。并组织举办了全局干部职工因特网、一线通、虚拟小交换机等内容的新业务培训和考试,组织机线员业务培训和职业技能鉴定理论考试,组织营业员军训,全局职工培训率达100%。参加职业技能鉴定78人、在职学历教育44人。同时,加强培训的管理,建立健全培训工作的各项制度,把培训与考核、奖励有机地结合起来。形成重视培训、重视学习、重视提高内部素质的内在机制。
四是深入开展企业文化建设。积极倡导文明、健康、科学的生活方式,引导和培育积极向上的企业文化。投资20多万元,整修扩建县局职工活动中心,使企业文化教育活动阵地得到了明显加强,拥有设施齐全的企业党(政)校、健身房、卡拉OK厅、乒乓球室、图书室、棋牌室等活动阵地。工青妇组织切实履行自身职能,积极开展“巾帼建功”和“青年文明号”活动;利用活动阵地,举办了太极建身球培训班、摄影培训班和广播操培训班,利用双休日组织职工进行保龄球比赛、台球比赛和秋游等活动,丰富职工业余生活,增强企业凝聚力。同时充分利用玉环电信、宣传窗及新闻媒体等宣传阵地,开展宣传活动,使创建文明单位活动深入人心,取得社会的支持。
五、健全文明单位台帐,丰富创建活动的内容
按照上级要求规范了创建活动台帐资料管理表式,建立健全文明单位台帐。组织综合办、运营部、质量监督中心以及四个县级文明单位支局的支局长等十几人,围绕文明单位台帐规范管理和创星级优质服务工作的主题,先后考察了瑞安电信局、温州电信局和温岭电信局,学习兄弟局创建文明单位的好经验。在借鉴兄弟局经验的基础上,专门发文规范了创建文明单位活动的台帐资料管理表式,投入了大量的人力、物力收集整理了1997年以来的各类档案文件、资料,并按企业概况、资质荣誉、创建活动、精神文明建设、企业管理等七大类,建立了翔实的文明单位台帐921卷,使文明单位创建工作在台帐上有据可查,既丰富内容又规范操作程序。该项工作得到了县文明办的肯定,县文明办专门组织全县各文明单位到该局参观学习。与此同时,局档案目标管理工作通过省(部)级优秀企业标准认定。