全县人民瞩目的玉环县第十三届人民代表大会第二次会议，3月9日上午在县委小礼堂隆重开幕。
9日上午的县委小礼堂花团锦簇，红旗飘扬。参加玉环县第十三届人民代表大会第二次会议的来自全县各地的200多名人大代表，肩负着全县人民的重托，汇聚在这里履行宪法和法律赋予的神圣使命。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席李剑飞主持。
大会执行主席李剑飞、沈宛如、吴柏青、陈学平、许爱平、张彦正、周峰、吴昌文以及王宗祥、叶青、许火云、阮正兰、苏显泽、沈宁德、金鑫、郑青岳、姚玉茹、翁长峰、郭口顺、盛性毅、符进友、梁玉柱、董西银、蔡开坚等主席团其他成员在主席台上就座。
市人大常委会副主任张新干，市中级人民法院院长俞新尧和县领导陈伟义、王国忠、金敬中、吴德美、郑斌、金建中、潘旭辉、吕振兴、萧诗跃、沈智深、李茂芳、章勇、梁志良、郑友煊、陈明迪、王启才、叶建国、陈志鹏、王良青、张海舟、杜惠玲等应邀在主席台就座。
应邀在大会主席台就座的还有正县级调研员颜志复、副县级调研员苏为勋、高仁满以及县人武部政委顾忠全，县人民法院院长吴健，县人民检察院检察长戴平等。
在主席台就座的老同志代表有林小仁、林建勋、卓银钗、许心孚。
出席县十三届人大二次会议开幕式的应到代表215名，因病因事请假的代表10名，实到代表205名，符合规定人数。
上午8时，李剑飞宣布玉环县第十三届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，会场响起了雄壮的《国歌》声。
县委副书记、县长陈伟义代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分两部分，回顾了2003年的政府工作，并部署了2004年政府工作的主要目标任务。
陈伟义说，过去的2003年，是实现县十二次党代会和本届政府提出的宏伟目标的第一年。一年来，全县上下在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，围绕加快全面建设小康社会，万众一心防非典，众志成城抗干旱，全力以赴抓创建，一心一意谋发展，较好地完成了县十三届人大一次会议确定的各项任务。全年实现国内生产总值116.29亿元，同比增长14.1%，其中第一产业增加值12.59亿元，负增长4.7%，第二产业增加值68.7亿元，增长16.1%，第三产业增加值35亿元，增长18.6%；财政总收入12.21亿元，增长22%，其中地方财政收入5.13亿元，增长17.9%；全社会固定资产投资48.63亿元，增长63.1%；社会消费品零售总额18.92亿元，增长18.1%，增幅居全市第二位；城镇居民人均可支配收入17685元，增长11.2%，农民人均纯收入7225元，居全省首位，增长8.6%；人口自然增长率5.8‰。经济和社会发展的许多方面成绩喜人。
陈伟义说，过去的一年，我县经济实力进一步增强；城市和基本建设步伐加快；改革开放向前推进；社会事业全面进步；发展环境明显改善。回顾过去的一年，我们清醒地看到，无论是经济社会发展还是我们自身的工作，还有许多问题没有很好地解决，年初确定的一些目标任务尚未及时完成。
陈伟义等，2004年政府工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局，全面贯彻落实党的十六届三中全会和县十二届党代会二次会议精神，按照“五个统筹”的要求，以基础设施建设推进年和质量提升年为载体，加快发展，提高质量，狠抓落实，着力打造先进特色制造业基地，构建中等城市框架，推进经济社会协调发展，为加快建设实力、活力、秀美和文明玉环夯实基础。
2004年，我县的国内生产总值预期要增长12.8%，其中第一产业增加值下调3%，第二产业增加值增长14.6%，第三产业增加值增长15%；财政总收入预期要增长15%，其中地方财政收入增长12.8%；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长16%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%；人口自然增长率控制在6.5‰以内。
陈伟义指出，要完成今年工作的目标任务，必须牢牢把握基础设施建设推进年和质量提升年这一载体，坚持在统筹中发展，在发展中提高，着力打造先进特色制造业基地，提高经济增长质量；着力解决要素制约问题，提高环境竞争能力；着力统筹城乡和经济社会发展，提高城市承载能力。在具体的工作中，必须突出抓好以下六个方面：
一是加快打造先进特色业基地，提高经济增长质量。要致力构筑企业发展平台；着力提升工业产业层次；加快发展优势产业集群；努力提高产业开放程度；大力推动第三产业发展。
二是加快统筹城乡建设，不断提升城市承载能力。做到坚持统筹城乡规划，加速推进城乡建设，切实优化城乡环境。
三是着力改善要素供给，全面拓展县域发展空间。要积极缓解交通瓶颈制约；下决心解决用水难问题；有效缓解电力紧张状况；逐步解决用地紧缺矛盾。
四是高度重视“三农”问题，改善农民生产生活条件。要大力发展效益农业；抓紧改变农村面貌；切实维护农民利益。
五是进一步深化各项改革，不断增强县域发展新动力。要加快推进经济领域改革；继续完善社会保障体系；努力优化服务环境。
六是全面推进社会文明进步，促进经济社会协调发展。要大力发展社会事业；积极实施人才战略；高度重视信访工作，努力打造“平安玉环”；不断提高文明程度。
陈伟义最后说，玉环的发展任务艰巨繁重，美好前景需要我们去奋斗、去创造。让我们在党的十六大精神指引下，在中共玉环县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，努力为我县改革开放和现代化建设事业再创辉煌！
大会还听取了县发展计划局局长黄志远所作的《关于玉环县2003年国民经济和社会发展计划执行情况，2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》，听取了县财政局局长汪云傲所作的《关于玉环县2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》。
出席县政协六届二次会议的政协委员和有关列席人员列席了大会。
