摘《政府工作报告》
逐步解决用地紧缺矛盾。科学有序实施围海造地,完成漩门二期主体工程,加快建设漩门湾大桥,并综合开发围垦区内局部土地,启动建设漩门三期,为中长期用地作好准备。加强土地整理,加大土地收储工作力度,盘活存量土地。着手进行土地利用总体规划修编,强化用地供需预测、指标调剂、计划调控等相关工作,最大限度满足建设用地需求,特别是重点工程和重大项目的用地需求。深化土地使用制度改革,全面推行经营性用地招标、拍卖和挂牌制度,规范各类用地行为;严厉打击非法买卖土地行为,清理违规建筑,防止乱征滥用土地,不断净化土地市场。
代表委员心声
在资源配置方面,我县受到不少制约。人多地少,矛盾逐渐尖锐。在《政府工作报告》中,“逐步解决用地紧缺矛盾”这一方面,引起了代表委员的重视和关心。他们纷纷就土地问题发表意见。
李晓辉委员:
合理利用有限资源,包括土地资源,是解决资源紧缺的途径之一。我县的经济发展可以模仿日本模式,增加企业产品的科技含量,寻求低耗能源、低耗材料的产品,提高产品附加值。我县的各工业基地都是针对大企业的,企业入园后,有些地没有完全利用起来,利用率不高,回报也不高。这一点应该吸取上海等地经验,比如上海有关部门规定,进入工业基地后,企业要在两年内盖出厂房,否则退出工业基地,或是明确规定在三五年内回报多少等目标。我县也应在企业进入工业基地前对其提出要求。
这一点与郑福祥委员不谋而合,郑福祥说,我县还存在“圈地现象”,企业进入工业基地后,划去一片地却不去建设,应制止这种情况的发生。在企业进入工业基地前,要对其生产能力、企业发展趋势进行核实。并将小企业规划进小型工业基地,租标准厂房给他们,给他们一个发展的台阶,促进小企业的壮大。
罗昌明委员:
目前,工业基地建设只注重厂房、土地投入,而没有重视技改投入,以致工业基地没有大的产出,土地资源的利用率就不高。
管银荣委员:
其实我县土地资源并不紧缺,只是没有利用好。应该把闲置土地、存量土地充分利用,并禁止随意炒卖土地,规范企业用地,从而产生更好的经济效益。
林祖法代表:
企业发展需要土地,他建议根据企业规模和产值大小来确定企业购买土地的份额,这也是规范企业用地的一个措施。
吴育高代表:
从谈论城北企业的发展前景出发,谈到企业用地难的问题,他认为城北地区许多企业都受到限制而进不了工业基地,建厂房又受规划限制,而部分村庄则有空余土地,他提议能否打破行政区域限制,从统筹发展的角度,给企业更大的发展空间。
王保林代表:
有关部门应出台相关政策,严禁土地非法买卖和炒卖。