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清港:“玉环粮仓”展新姿
2013-12-18 11:38   来源: 今日玉环   作者: 李笑晓

   清港镇位于玉环县西北部,素有农业大镇之称,北邻温岭市城南镇,东接沙门镇,南连楚门镇,西靠乐清湾,是玉环县的北大门。清港镇地海港旧称“古港”,元代改称清港,明洪武十四年(1381)设清港里。清光绪年间(1875-1908)设清港村,民国23年(1934)改为清港乡,民国25年(1936)改为清港镇。新中国成立后沿用清港镇名称。1991年3月,建立清港区。1992年5月,撤销清港区,将原凡塘乡、芳杜乡、外塘乡的上湫、下湫、后排、袁家等村并入清港镇。全镇辖区面积53.6平方公里,辖40个行政村、2个居委会,常住人口4.6万人,在册外来人口2.8万人,耕地面积17800亩,属半山区。
 
   特色农业优化农业之路  让农业增效让农民增收

 
   清港自古以来一直是我县的“粮仓”。上世纪70年代末,人民公社“大锅饭”的局面开始消融。在以分散经营为主要形式的基础上,逐步形成了统分结合的家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制的推行,使生产关系得到了调整和改革,极大调动了农民生产的积极性和创造性。
  
   为了适应时势的发展,清港镇把调整农业种植结构作为农业增效、农民增收的关键,注重政策引导,适当调减粮食面积,鼓励种植经济作物,实现规模发展,农业种植结构调整取得了明显成效。粮食每亩产量单产比改革开放前增加了一倍,粮食总产量翻了一番。
  
   自上世纪80年代后期开始中央提出了发展农业“一靠政策,二靠科技”方针,“科技兴农”成为新的战略思想。清港镇的农业工作重心也慢慢转移到增加农民收入上来。制定了《关于进一步促进农业经济发展提高农民收入的若干意见》,极大地调动了农民从事农业综合开发、农产品无公害生产的积极性,推进了农业规模经营,促进该镇农业和农村经济的全面发展。
  
   1994年面向市场发展“一优二高”农业,清港镇开展了继1985年后的又一次农业生产结构调整,引进和推广了优质高产良种,晚稻平均亩产达到450公斤左右,比1980年前后的320公斤增产近40%。
  
   经过多年的发展,清港目前已初步形成了以文旦、葡萄、蔬菜、果蔗、花卉五大特色农业园区为龙头的农业产业化格局。生产方式和经营模式从原有单一的粮食种植扩展到现在的多种经济作物规模发展,镇内有凡海(盐业)葡萄园区、垟根文旦园区、凡塘甘蔗种植区、王家垟心等村联片的蔬菜种植区、苔山塘世界名柚园、上、下凡果蔗园区、鹤新花卉苗木基地,并注册了“清港”、“榴岛”、“垟根”品牌商标,品牌经营和无公害生产深入人心。垟根村文旦“一村一品”特色项目被列入2008年国家“一村一品”特色产业扶持项目,这也是台州市目前唯一的农业部“一村一品”项目,凡海村葡萄已申报县“一村一特色”项目建设。无公害农业建设全面启动,彬彬鸽业有限公司获得了省级无公害农产品基地和省绿色农产品认定。
  
   2008年,该镇农民人均纯收入达到10607元,同比增长6.1%,比1978年增加了30倍左右。农民的生活条件和生活质量有了大幅改善和提高。

   经济持续健康稳步发展  城乡生活水平不断提高

 
   清港镇的工业发展过程与其他地区的经济发展一样,经过上世纪80年代萌芽发展期,90年代的稳定成长期和21世纪初的高速增长发展期。起步于80年代初的清港食品罐头行业,经过近十年的发展繁荣、衰退,在90年代初彻底退出了清港经济舞台,究其原因是食品开发加工的粗放型和加工的低水平处境,又没有有效的市场开发和良好的品牌建设等。其次被淘汰的是鞋革制造业和农用车改装业,同样经历了上世纪80年代初的起步、80年代中后期的发展和90年代后期的黯然退出的过程。与食品罐头行业命运相似、错误相近、原因类同。
 
   在剧烈的市场变化和产业结构调整中,清港经济没有出现经济滑坡、失业率上升等产业真空现象,主要靠的是玉环外向型经济的发展,得益于改革开放的进一步深化和深入。从总体上看,支持清港经济快速发展的基础是阀门行业的高速增长和水暖行业、家具行业的迅速崛起。经过几年的平衡增长向高速增长推进,并继续保持高速增长的态势,这一三峰叠加现象的出现造就了今天的清港经济奇迹。
 
   清港的阀门行业是在上世纪80年代产生并发展起来的,经过近20年的平衡发展和近几年的高速增长,并没有出现衰减的迹象,代替食品罐头行业和鞋革制造业,成为清港的主导行业。阀门行业在发展过程中基础是外贸需求的拉动,以及阀门制造企业的不断分裂繁衍和制造技术的提升,使得在短时间内出现这一行业中的专有技术掌握在少数人手中,随着产业工人人数的剧增、企业数的上升而成为一门大众型的技术。也促使阀门向产业化生产的方向发展,生产的成本不断下降。产品质量也随着客户的要求和法定商检制度的推行得到较大程度的提高。以生产成本低和高品质著称的玉环阀门很快在国际市场竞争中取得了优势。同时也进一步推动了区域阀门生产的规模发展和品质提高。伴随着国际阀门市场的进一步拓展,与之相关的水暖器材行业也随之落户玉环。水暖器材行业是在阀门行业发展相对成熟的基础上发展起来的,其发展阶段就不需要较长一段时间的技术准备、经验积累和职工培训。经过几年的发展就迅速进入高增长时期。
 
   与水暖阀门行业相比,作为新兴行业的家具业的发展起步有所不同,但结果却相近。家具行业是随着人们居住方式的变化而形成并发展起来的,同样企业的创业者大多是从家具作坊中成长起来的,并以木工和漆工出身为主。他们经历了从入户的劳务服务到经营规模化、企业化生产家具的创业者的职业转变过程。因此,他们在起步阶段主要面对的是国内市场。发展到上世纪90年代后期,产品的各项指标都具备了参与国际家具市场竞争的能力,并在国际家具展销会上一举走红。
 
   目前,清港已经形成了以水暖洁具、铸造、铜球阀、家具四大支柱产业,2008年,亿元以上产值企业增加4家;1 000万元以上产值企业66家;占地2000多亩的县科技工业园区清港开发区业已建成。


   基础设施建设稳步推进  城乡统筹发展进展顺利

 
   在稳固农业大镇,加快发展工业的同时,近年来,清港镇的社会事业也得到了进一步发展,为清港人民营造了一个快乐、和谐的温暖家园。
 
   新农村建设全面加快。垟根村创建全面小康示范村已通过市级验收。“十村示范、百村整治”工程继续实施,完成上山、西岙等4个村的村庄整治。污水处理工程初见成效,全面完成前赵、岳新村的污水处理工程建设。改水工作继续推进,翻身、坦浦等9个村的主管道铺设已全面完成,烧瓦、下湫、芳斗等村入户支管道铺设已接近尾声。村级改厕后续管理工作力度加大,拆除露天粪坑18只,新建公厕9座。以开展土地模范执法乡镇创建活动为载体,“双违”工作力度加大,共拆除违章建筑30起,拆除面积8048.4平方米。继续推进康庄工程建设,共完成双郏塘、徐都等7个村道路8.2公里,基本实现联网公路村村通的目标。
 
   重点工程建设强势推进。希望路主道路拆迁工作已接近尾声,目前已着手下水道铺设。双垟路主道路硬化工程及群兴路局部路面修复已完成。投资200万元的凡苔路建设工程接近尾声。清港客运中心的拆迁工作已完成,建设设计方案在报批中。坑口垟水库除险加固工程已完成招投标工作,现已正式动工。垟根隧道可行性研究报告和建设论证报告已完成。同时,配合做好境外引水工程建设。
 
   环境整治成效显著。徐都、凡宏等村1.5公里河道疏浚及清障保洁工作已基本完成。全国第一次污染源普查工作已全面完成,共普查企业1119家。建立土炉铸造企业长效监督机制。继续推进工业企业废水达标整治工作,已有116家企业签订废水治理设施安装合同,83家企业顺利验收达标,目前尚有33家企业申报达标验收。启动全国优美乡镇创建工作和垟根村全国优美村庄创建工作,上山、夏岭、西岙、西林、袁家等5个村完成市、县级生态村创建。芳杜水库边坡治理工程已完成招投标前期工作。
 
   城市建设投入不断加大。确立了建设生态型、工贸型、休闲型小城市的发展目标。迎宾公园已成为人们健身、休憩、赏景的新去处。清港大酒店、清港新客运中心、中国阀门城等一批标志性建筑不久将陆续在清港登台亮相。

 
   昂步知识经济大潮,勇立市场逐鹿前沿,清港将营造更加优越的环境,展现更加广阔的前景,显露更加雄厚的实力,向着建设繁荣、富裕、文明的现代化小城市的宏伟目标奋勇前进,并张开诚信的双臂,热忱欢迎中外客商前来经商、投资、旅游和考察。










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