把握着力点，民主监督逐步规范——庆祝人民政协成立60周年系列报道之三--玉环新闻网

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把握着力点，民主监督逐步规范——庆祝人民政协成立60周年系列报道之三

2013-12-18 11:38 来源：今日玉环作者：袁平素

　　民主监督是人民政协的一项重要职能，在我国社会主义民主政治建设中占有十分重要的位置。县政协认真履行民主监督职能，除运用调研视察，提案、社情民意反映、行风监督等形式实行监督外，认真实施委派民主监督员工作制度，提高民主监督的组织化程度，坚持在监督中支持，在监督中服务，把监督、支持和服务紧密地结合起来，努力增强民主监督的实效。

　 建立健全工作制度

　　实行委派民主监督员工作制度，是新形势下加强和改善政协民主监督工作的需要，是扩大各界人士有序政治参与的具体体现，是政协密切联系群众、更好履行民主监督职能的有效形式。2008年，县政协开始实施了委派民主监督员制度，在充分调研、考察学习的基础上，制定出台了《政协玉环县委员会关于实行委派民主监督员工作制度的意见（试行）》、《政协玉环县委员会委派民主监督员工作实施办法（试行）》、《政协玉环县委员会2008年委派民主监督员工作实施方案》等制度，并通过召开委派民主监督员动员会等形式，进一步营造委派民主监督员的工作氛围。向县供电局等8个部门（单位）以民主监督小组的形式派出40名民主监督员。

　　今年，在总结去年实施经验的基础上，进一步完善监督制度，制定了《2009年委派民主监督员工作实施方案》，对受派单位和民主监督员作适当调整，向绕城公路工程指挥部等10个部门（单位）以民主监督小组的形式派出50名民主监督员，以进一步整合监督资源，形成监督合力，增强监督实效。

　据悉，自今年5月份召开委派民主监督员会议后，县政协各民主监督小组马上制定了监督计划，通过召开座谈会等形式，深入派驻单位了解情况，选择监督重点，开展经常性的监督，已形成了《关于落实县丧葬礼俗改革工作的建议》等4份民主监督建议书，在县政协七届十八次和十九次主席会议上协商讨论。如派驻县民政局的民主监督员小组，紧紧抓住丧葬礼俗改革工作这个重点，积极实施民主监督，帮助县民政局实行丧葬礼俗改革，使这项工作顺利实施。

　 委派工作初见成效

　　2008年，在各受派单位的密切配合和支持下，各民主监督小组深入受派单位，抓住群众反映强烈的问题进行重点监督，形成了《关于确保玉环境外引水工程年底通水相关问题的建议》等7份民主监督建议书，经主席会议协商讨论，以政协办公室文件的形式或以民主监督小组的名义提交相关受派单位，促进受派单位有关工作的改进与落实。

　　委派到玉环境外引水工程指挥部的民主监督小组，根据工程建设的实际情况，按月制定监督计划，每月底深入工程了解进度，并到实地进行视察，督促工程按期完成，还主动协助指挥部做好群众工作，化解社会矛盾，使该工程顺利推进，在2008年年底顺利试通水。

　　委派到县环保局的民主监督小组，就改善我县环境污染状况这个主题实施监督，在深入调研视察、与环保部门沟通协商的基础上，形成《关于加强对水污染整治的几点建议》的民主监督建议书提交环保局，引起高度重视，该局及时落实降污、减排措施，并与有关部门一起抓好玉坎河污染治理工作，搬迁城区部分污染企业，河道污染的源头治理有所推进，玉坎河部分河段水质有所改观。

　　委派到县卫生局、县供电局、县经贸局、县国土局、县公安局和县建设规划局的民主监督小组也根据实际情况选择监督重点，认真开展民主监督，取得了较好的监督效果。

　 积极反映社情民意

　　了解和反映社情民意，是人民政协履行职能、实施民主监督的有效形式。县政协认真贯彻省、市政协有关信息工作规定，加大信息工作力度，健全信息网络，通过召开信息工作研讨会等形式，激发委员和信息员撰写政协信息的积极性和主动性，扩大信息稿源，提高信息质量。《玉环政协》简报自1984年6月创刊至今，共编发386期，及时刊登县政协的主要活动情况，起到了动态反映、信息传递、经验交流、推动工作的作用。《社情民意反映》自1996年6月创刊至今，共向县委、县政府及有关部门报送228期，帮助党委和政府全面掌握社情和民情，促成有关民生问题的解决。《玉环政协论坛》自2000年2月创办至今，共刊出63期，已成为广大政协委员和各界人士建言立论、献计献策的重要阵地之一。

　同时，县政协还通过完善有关工作制度，进一步加大信息工作力度，1999年1月下发了《关于加强信息报道工作的通知》，2003年8月制定出台了《信息工作奖励办法》，今年又制定出台了《政协玉环县委员会关于进一步加强反映社情民意信息工作的若干规定》。县五届政协共上送信息100余条，被市政协录用56条，省政协录用26条，全国政协录用2条；县六届政协共上送信息150余条，被省、市政协录用70余条，全国政协录用2条；七届政协以来，已上送信息76条，被省、市政协录用20余条，全国政协录用1条。

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