订单没有减少，企业为赶生产一边加班加点，一边忙着招兵买马……2009年，当不少行业企业还在经济“寒冬”中苦苦支撑、为维持经营或减产停产或裁员减人时，我县药械包装行业却是“风景这边独好”，呈现良好的发展态势——预计全行业全年有望实现销售额达15亿元，同比上年增长20%左右。

　　“在全球经济衰退的大背景下，我们的药械包装企业不退反进，成为了难得的‘一枝独秀’行业。”县药械包装行业协会秘书长姚玉茹说。　　

　　现象：企业加班加点赶生产 

　　无菌生产车间内，头戴白色防尘帽、身穿白色工作服的工人们，正埋头在各自的工作台前，紧张有序地组装着一次性输液器和注射器；包装车间内，五六名包装工人快速地将产品装箱、打包。成品通道里涌出的一次性输液器和注射器似乎有点快，他们显得有点应接不暇……1月14日上午，当记者来到浙江华福医用器材有限公司时，呈现在眼前的是一派繁忙的生产景象。在这里，工人们每天要生产20-30万支一次性注射器、6-7万支一次性输液器。

　　“这阵子并不是我们生产的最忙时节，去年遇到赶货我们办公室的所有管理人员都要下来帮忙，加班加点地包装。”浙江华福医用器材有限公司副总经理谢雄伟说，2008年末突如其来的金融危机给很多企业带来了巨大冲击，但对他们一次性无菌医疗器械企业影响不大。去年，公司的产值达到了2200多万元，销售产值达2100多万元，同比增长10%左右。“去年我们每个月都有订单，从来没停过产，而且从年初开始几乎每个周末都加班。同时，我们每个月都在招人，最多的一次招了100多人，没办法，赶生产人手紧缺。”谢雄伟说道。

　　采访中，记者了解到，和“华福”一样，我县许多一次性无菌医疗器械企业去年的生产形势都很不错。

　　与一次性无菌医疗器械企业相比，其上游企业——医疗器械自动化装备企业也是形势喜人。在台州迈得科技制造有限公司，记者了解到，去年以来，该公司每个月的生产任务都很繁重，每周一至周六天天晚上加班。“我们到现在还有2000多万元的2009年订单没生产出来，此外，2010的整年生产订单我们也都已排满。”台州迈得科技制造有限公司总经理林军华笑着说。

　　同样，在药械包装行业中，外向度较高的企业也没有受到金融危机的大影响。

　　作为目前国内最大的甲壳素生物多糖生产企业，浙江金壳生物化学有限公司的98%产品出口欧美、日韩、中东等30多个国家和地区。“应该说，金融危机对我们多少还是有影响的，但不似其他行业那样打击性大。”浙江金壳生物化学有限公司总经理林荣业告诉记者，金融危机期间，公司的国外订单仅减少了5%左右，除了美国，其他国家和地区的订单都如常。为此，公司积极开拓国内市场，使得2009年的销售额达到1.24亿元，与2008年持平。　 

　　机遇：医改带来广阔空间

　　在我县，药械包装行业是个新兴产业，2005年才形成规模，并实现迅速发展。在金融危机的冲击下，药械包装行业是全县六大支柱产业中影响最小、发展最好的产业。

　　“一次性医疗器械用品属刚性需求产品，应该说受金融危机影响不大。”采访中，业内人士表示，在美国经历的6次金融危机或经济危机中，医药、医疗器械等相关行业是惟一没有受冲击而衰退的行业。

　　“一个人生病了，他不会因为金融危机或经济衰退就停止治疗，因此，市场对医疗器械的需求与其它商品不一样，不是可有可无，也不是可早可晚，是一种没有‘弹性’的需求。”“华福”副总经理谢雄伟说。

　　一方面是金融危机没有带来多大影响，另一方面，国家医改新政的及时推出，无疑给医疗器械及医药企业打了一针强心剂，给企业发展带来了新的机遇和更广阔的空间。

　　谢雄伟表示，国家对医疗卫生体制进行改革，推进基本医疗保障制度建设，增加农村卫生投入等，意味着广大农村地区将全面普及一次性医疗用品，这是医疗器械行业以前涉足不多的一块市场，发展空间很大。

　　林军华认为，除了国家医改政策的直接刺激外，随着人们生活水平、健康意识的提高，对医疗器械产品的品质要求也更高，而他们的设备能有效提高医疗器械产品的品质，正是符合市场需要的产品，因此市场潜力很大。

　　面对眼前的良好境遇，我县药械包装行业的企业并没有沾沾自喜，而是纷纷练好内功以谋发展先机。

　　“迈得”有一支多达40余人的研发队伍，他们每年都投入1000多万元用于研发新产品，去年就研发出了十几类新产品。

　　“金壳”公司去年投入1000万元用于技改和新产品开发，并顺利通过省级高新技术企业重新认定，成为全县率先通过该认定的两家企业之一。林荣业说，今年，他准备继续实施技改，引进先进设备，在做好国外市场的同时，积极开拓国内市场。

　　谢雄伟也告诉记者，2009年，公司对库房等基础设施进行了改造，投入100多万元用于技改，同时积极研发新的专利产品。“像我们去年成功研发出来的两件式注射器，就是目前市场上普遍使用的三件式注射器的替代品，具有成本低、安全性高等特点。”　 

　　困境：土地瓶颈制约整个行业发展

　　眼下正是我县药械包装企业做强做大的有利时机，可对广大企业来说，土地紧缺成了他们进一步发展壮大的“拦路虎”。

　　“连续五六年来，我们公司的产值一直在1亿元多一点徘徊，最主要原因就是受土地制约，使得我们的发展空间受到了限制。”采访中，“金壳”总经理林荣业向记者叹苦道。

　　同样，“华福”副总经理谢雄伟也表示，按公司产品的目前实力，应该需要一个占地面积至少50亩的厂房，但眼下他们的厂房只有10亩左右，远远不能满足生产需求。“有些订单我们都不敢接，不是我们不能做，而是因为地方太小做不了。”

　　采访中，县药械包装行业协会秘书长姚玉茹告诉记者，在他们下企业走访中，很多企业负责人都反映用地紧张。“通过二三十年的培育发展，我们这个行业已初具规模，产品品质也得到了广大用户的认可，但很多企业规模小，他们急需扩大生产再上台阶，可土地问题却解决不了，你说这能不让人急嘛！不光他们企业急，我们协会也很着急。”姚玉茹说，为了帮企业解决土地难题，协会这两三年来向县政府及有关部门打了很多个报告。

　　令人欣喜的是，2009年6月，中国医疗器械行业协会授予我县“中国无菌医疗器械自动化装备制造产业（玉环）基地”的荣誉称号，这是我县获得的第10块“国字号”区域品牌。在清港，县政府已专门划出一块工业用地，占地200多亩，建设无菌医疗器械装备基地园区，准备打造全国一流水平的无菌医疗器械自动化装备制造产业基地。记者了解到，该基地春节后就将启动回填建设，并争取在2010年底基本建成。

　　“此外，一些较大的无菌医疗器械企业、制药及甲壳素企业都急需土地扩大规模，希望政府部门能给予他们更大的支持帮助，切实解决其土地瓶颈问题，从而提升整个产业上台阶，为我县经济总量的增长贡献自己的力量。”姚玉茹说。