近日，《2011年玉环城区道路交通管理优化方案》明确，仅需重点对老城区的部分道路做“小手术”，即能“活血化瘀”，优化道路通行能力，缓解交通压力。城市交通问题艰巨复杂，“治堵”考验城市管理者智慧。此次方案“四两拨千斤”，微调不同条块，科学组织成一个高效、协调的交通系统，实现城市交通的可持续发展，科学规划，谋定而动，拥堵“顽疾”有望妙手回春。

　　衣食住行，应当是最基本的民生元素，为人民群众赖以生存须臾不可离的物质基础。机动车保有量节节攀升，交通需求呈“几何级数”递增，城市交通供需矛盾日趋加剧，城市道路交通管理面临严峻挑战。群众“出行难”问题突出，生活质量备受影响。据统计，今年“两会”期间，140件人大议案，就有40件围绕道路交通问题展开讨论。作为政府职能部门，高度重视，高屋建瓴，高瞻远瞩，真正以贯彻执政为民理念为己任，从指导思想上将交通问题作为不容回避的政治任务来抓，因地制宜，克难攻坚，民有所呼，必有所应。

　　道路拥堵，究其本质，是交通供给滞后于交通需求。交通枢纽犹如城市“血脉”，交通设施容量的增长速度赶不上交通需求的增长，则容易循环不畅，“血管栓塞”。

　　结合老城区实际，格局已成，尘埃落定，与其依靠兴建道路来手术“扩通”，不如突出“疏”的思路，“软”“硬”兼施。如《方案》所示，一方面，强化科学管理，在一些重点路段增设交通信号灯。另一方面，通过削减人行道板，取消停车设置、全线禁停等手法，客观实现道路容量的科学扩张，并在恢复双向通行、改变单向通行方向等方面挖掘现有道路运能的潜力。“小手术”既准且快，下半年即可有效缓解老城区道路拥堵症状，机体通泰，容光焕发。

　　胡锦涛总书记曾特别强调，交通问题是关系群众切身利益的重大问题。交通拥堵的加剧，并不是城市化进程中必须持续付出且不断增加的成本。群众利益无小事，民生问题大如天，这是政府殚精竭虑，为民排忧解难的坚定动因。“小手术”彰显“大民生”。