软基处理工地现场

　　近日，本网记者随着县“跳出玉环、对比发展”考察采访团走进温州港乐清湾港区一期南区围(海)涂工程施工现场。在空旷的海边陆地上，一群来自全国各地的戴着红色或橙色安全帽的工人们，身着蓝色工作服，脚穿黑色雨靴，在寒冷的海风和单一的潮汐声中忙碌着。他们，正进行着一场乐清千年围海史上的革命……

　　时近中午，在港区工地上，只见原先的滩涂，已经被填平夯实，只冒出一截截用于排水的白色“水管”，错落有致地分布在工地上。据乐清湾港区开发建设管理委员会副主任叶建国介绍，这些“水管”叫排水桩，是用打桩机打入地下三十米后预留出来的，用于排水，这样地底的水分才能不断排出，才能夯实软基，用于以后的建设。

　　矗立在黄金海岸线上、承载着乐清人蓝色梦想的乐清湾港口建设工程，它的发展，牵动各方。

乐清湾港区控制性详细规划图

　　明确定位 通力合作

　　乐清湾港区位于宁波港至福州港1000公里黄金海岸线中段的乐清湾港区，北起乐清市南塘镇黄家里，南至黄华镇岐头山，与瓯江口产业功能区相接轨，总规划陆域面积111.2平方公里，可开发港口岸线34公里。正在实施的乐清湾港区一期横跨蒲岐、南岳、南塘、天成等4个乡镇，规划区域60.8平方公里，布置泊位43个，其中5万吨级以上18个，设计吞吐能力8200万吨，集装箱595万标箱。

　　同时，乐清湾港区还处于温州市区和台州市的中心位置，是全国枢纽港温州港最具发展潜力的港区，位于“温台沿海产业带”的中段，北起乐清市南塘黄家里，南至黄华岐头山，接近瓯江口产业带，背倚国家风景旅游名胜区雁荡山，东南两面由玉环岛、洞头岛、鹿西岛和大、小门岛环抱形成屏障，水深条件优越、腹地资源充裕、集疏运功能发达、城市依托体系完善，是一个建设中集港口运输、临港工业、现代物流、船舶修造和海上休闲旅游为一体的综合性深水避风良港。

　　“开发建设乐清湾港区，必然成为乐清参与温台沿海产业带建设的主要战场；必然成为乐清建设集工贸、旅游、港口于一体现代化中等城市的主要载体；必然成为乐清突破要素制约，促进产业升级的主要抓手；必然成为乐清未来经济发展的希望所在和关键所在，成为一个新的增长极。”站在一期南区围（海）涂工程施工现场，叶建国对脚下这片土地的未来信心十足。

　　站在港区一期南区围（海）涂工程现场，记者只听到海风的呼啸声和潮水的声音，没有嘈杂的人声，也没有机器的轰鸣声，更没有想象中的热火朝天。面对记者的疑问，叶建国笑着说：“因为我们采用的是‘大型土工织物充填袋筑堤’的新工艺，目前工人正在对这块75.8万平方米的区块进行软基处理，建成后做集装箱堆场。”他介绍说，乐清湾港区需要围填的海域，最大潮差达8.34米，最大流速达3米/秒，表面淤泥层平均在30至40米，施工条件困难，在乐清的围海史上闻所未闻，在全国同类港口建设中也属罕见。而“大型土工织物充填袋筑堤”的工艺，不但成本低、速度快、安全性强，而且十分环保，不需要开采附近的山体，只需要从瓯江口运沙到乐清湾，直接从海上将沙子通过通砂管运输到工地，可以省去很多麻烦换届，也提高了施工效率。

　　据悉，乐清湾港区是乐清沿海产业带建设的主战场，2005年启动建设，2007年开工建设的南区围（海）涂工程，是温州使用吹沙技术进行围垦的“第一个”。在完成1号区块的软基处理工程后，从2009年12月开始，建设者又投入到目前的2号区块施工中。为早日使区块可进入产业化项目供地阶段，建设者目前是分成三班，实行24小时不停歇地施工。

　　“预计今年底前可基本完成2号区块的软基处理，随后我们将同步建设堆场和2个5万吨级(兼靠10万吨级)多用途泊位，这已列入今年的市政府工作报告。”叶建国说，“2013年，等码头建成后，它将是乐清湾港区最大的形象工程，届时可对招商引资、乐清经济的提升起到很大的带动作用。”

　　乐清湾一期南区围(海)涂工程是乐清市有史以来本级财政投资最大的建设工程。因此，乐清市不少专业人士把这一工程称之为乐清千年围海史上的一场革命。“2005年上半年，我们成立了港区开发小组，负责规划范围内的统一领导、统一规划、统一建设、统一开发，正式启动了乐清湾港区的开发。”据叶建国介绍，按照港口、临港工业、港口物流这三位一体协同发展的理念，整个“十一五”期间，乐清市已在港区建设上投入10亿元左右的资金。“十二五”期间，预计还将投入80亿元，用于建设疏港公路、铁路等大配套设施，最终把港区打造成为设施先进、功能完善、管理高效、效益显著的现代化、多功能、综合性的东方大港。

新工艺——大型土工织物充填袋筑堤

　　大投入才能大产出大发展

　　对于乐清湾的认知，应该追溯到90多年前。当时，孙中山先生在《建国方略》中提出：“吾意须于盘石卫即温州岛之北温州岛者，瓯江口之小岛，非温州城建筑新港。”中山先生提出的这个温州新港即乐清湾口的七里港区。近百年来，几代乐清人为实现建设港口型城市的梦想，上下求索，不断开拓，在瓯江北岸、乐清湾畔形成了一个初具规模的现代化港区。

　　自2002年启，乐清有关方面开始对乐清湾中部区域的建港条件进行了全方位的监测和研究；2005年，乐清湾港区开发小组成立；2006年，乐清湾港区开发建设管委会挂牌。当规划审批通过后，2007年4月，港区一期围(海)涂工程动工……由于港区开发属于综合性工作，仅前期就涉及到9个部门。“为了避免港口开发进度因涉及众多部门而受到影响，在开发之初，我们就在前期、规划、审批上做足了工作。”叶建国说。

　　根据规划，乐清湾港区的功能布局分为码头作业区、临港工业区、现代物流区和船舶制造基地，区域布局分为北区、南区（启动区）和拓展区等7个作业区。按照实施计划，到2015年，乐清湾港区一期南区6个5万吨级泊位将基本建成，通区主干道和其它市政配套设施基本完善，国内外航线和货物喂给体系初步形成，仓储和集疏散功能有序构建，吞吐能力达到2000余万吨。

　　面对如此一个良港，精明的乐清人自然明白其对乐清今后发展的重要意义，也明白没有大投入，就不会有扎实的发展基础、充足的腾飞动力和良好的创业环境，就摆脱不了小打小闹的小格局，更明白要抓住这个千载难逢的发展机遇，拿出超常的气魄，通过大投入赢得大产出、大发展。

　　乐清湾港区的良好发展前景，吸引了众多投资者的目光。如投资1.2亿元的亚泰进出口公司年产15万吨聚苯乙烯项目；投资18亿元的中欧船业公司3至10万吨级船舶制造项目；行业排名亚洲第一、世界第四的中国海螺集团正式落户乐清湾港区，投资8亿元、年销售额可达15亿元、年产680万吨水泥粉磨站循环经济项目；投资2.5亿元的珠海振戎公司一期建20万立方米储罐区中转成品油库项目；并与其他一些世界500强企业正进行积极沟通与洽谈。

　　按照有关估算，初步分析港区经济产出可达每平方公里18亿元。据此初步预计，乐清湾港区一期全部建好以后，最终各功能区年GDP可达780亿元，工业总值在2000亿元以上，也就是说产出的经济总量是乐清市现有经济总量的2至3倍。

　　“只要港区开发成功，保守计算，等于是再造了一个乐清。”从2005年开始就参与港区开发建设的叶建国，对乐清湾港区的明天满怀希望。他说，港区一期全部建成后，各功能区产出值将达1500亿元以上，相当于再造一个乐清的经济总量，将带动整个区域经济的发展，是乐清未来经济发展的希望所在和“温台沿海产业带”建设的重中之重。

　　在不久的将来，一个设施先进、功能完善、管理高效、效率显著、文明环保的现代化、多功能、综合性的东方大港将矗立在乐清湾畔。