县委书记张加波在深入镇乡部门调研时曾多次提出政府转型的理念，在全会报告中明确把打造有为政府作为政府转型的核心。

　　笔者体会，实现政府转型，打造有为政府，关键是做到有所为有所不为，切实把应有的职能发挥好。

　　引领经济发展。发展是执政兴国的第一要务，领导发展的能力是政府的首要能力。市场体系的发育从来不是纯粹“自生自发”的过程，很大程度上是政府推动、培育的结果。在转型期，政府虽不介入微观经济活动，但在区域经济发展过程中依然扮演着重要角色。比发展，首先比的是发展环境，检验的是政府整合调控公共资源的能力。政府的优势在于能够用“有形之手”转动资源“魔方”，千方百计为市场经济发育创造良好的软硬环境。在执行好经济调节政策，推动产业结构优化和升级等方面，政府的作用无可替代。综合运用经济、行政和法律手段，强化政府监管，推进市场守法有序，既是政府的基本职能，也是引领经济科学发展的题中之义。

　　创新社会管理。发展是硬道理，稳定是硬任务。社会管理是个系统工程，涉及方方面面，各个重要环节都离不开政府的发力。进入新的历史时期，政府管理社会的任务更为艰巨，维护社会和谐稳定难度更大，人民群众对政府工作期待更高。因此，政府转型是创新社会管理的内在要求。以人为本、执政为民的根本属性，决定了政府的公权力首先是用来维护社会公共利益。直面复杂转型期，社会管理必将从“管控型”向“服务型”转变。能否在管理中体现服务，在服务中实现管理，考验的是政府执政能力和行政智慧。社会管理有方，广大人民群众才能充分享受有序、祥和、安定的生活，政府才会有位有威。

　　优化公共服务。从我国社会矛盾变化趋势看，全面快速增长的公共需求开始对新时期改革发展形成新的压力，同时也必然成为政府转型新的动力。重视民生，服务民生，让广大人民群众共享改革发展的成果，进而实现社会的全面进步和人的全面发展，是政府工作的根本目的。在转型中，政府的重要职能就是不断提供优质的公共产品和公共服务，创建良好的公共基础设施和人文自然环境，以最大限度地满足日益增长的公共需求，使人民群众在共享繁荣中不断提升满意度和幸福指数，使社会更加宜人，更加和谐。政府通过优化公共服务，不但彰显以人为本的执政理念，且能有效提升公信力，使施政环境进一步优化。

　　转型发展是当今时代的主旋律。我们有理由相信，政府转型这部乐章定会更加雄浑，更加激越，令人鼓舞，催人奋进。