两非，即是“非法鉴定胎儿性别、非法中止妊娠”，这两种行为均属非法。都说孩子是父母无法被割舍的骨血，但重男轻女、传宗接代的观念在现代社会依然根深蒂固。这样观念的存在，导致“两非”案件层出不穷，事实上，生男生女都一样，女儿也是传后人。

　　今年8月，台州市为解决人口性别比持续偏高、严重影响人口均衡发展这一严峻问题，决定在全市开展打击“两非”行为综合治理出生人口性别比偏高专项行动，全面打响“两非”整治攻坚战。

　　玉环县人口和计划生育局经过长时期的排查摸底、调查取证，“两非”整治攻坚战取得了阶段性成果。刚刚进入11月，“两非”整治攻坚战又传来捷报。

　　11月初，县人口计生局接获举报，称楚门镇与玉城街道附近均有地下窝点，为育龄妇女非法鉴定胎儿性别、非法中止妊娠。为了有效根治这一恶瘤，狠狠打击“两非”违法行为，整顿生育秩序，县人口计生局迅速会同公安、卫生、药监等部门赶赴现场。

　　账本与“游医”

　　11月2日，联合行动小组在楚门镇利民路一小区内，当场查获违法行为当事人李某正在给两名外地妇女陶某、曾某做B超，简陋的出租房内，靠墙零乱地摆放着无数药品，葡萄糖注射液、维生素C注射液等约10余箱、B超机1台及其他医疗器械若干。

　　在出租屋内，执法人员还发现了李某的“账本”，A4大小的草稿纸上，密密麻麻的是众多药品清单，在这数字背后，执法人员的心都为之一沉——有多少条还未出世的小生命，成了这些药品的陪葬品呢？

　　在审讯人员耐心细致的思想工作和政策法规的强大攻势下，违法行为人慑于法律的威严，不得不承认其违法事实。

　　李某已经不是第一次干这违法的勾当了。

　　如果不是当场抓获，谁会想到这个看似木讷、瘦弱的妇女原是非法行医的惯犯。她是安徽省阜南县朱寨镇闵庄村人，中专文化。早在2010年11月，她就因使用B超为他人非法鉴定胎儿性别并导致引流产后果，被乐清市人口与计划生育局查获并移送公安机关，2011年2月25日乐清市人民法院以非法行医罪判处有期徒刑一年，于2011年9月8日提前释放。

　　重获自由的李某并没有引以为戒，相反，被利欲熏心的她转换阵地，来到玉环重操旧业，谁知刚开门做生意，就落入法网。

　　300元背后的引产手术

　　与她落入同样境地的还有闫某，河南周口华阳县鲁台镇墩卜村人，11月3日下午，他也被戴上了冰冷无情的手铐。

　　执法人员在玉城街道新街的一出租屋内，将正在给孕妇做非法胎儿鉴定的闫某当场抓获，当时他已收取这位同乡300元胎儿性别检查费，性别鉴定为女孩。

　　300元，这个冰冷的数字下，是很多例引产手术。

　　2009年11月初，闫某在其玉城出租屋内给江西孕妇刘某做非法胎儿鉴定，收取了费用300元，在鉴别胎儿性别为女孩后，刘某于2009年12月份在某医院进行了引产手术；

　　2011年3-4月份期间，闫某在其出租屋内为本县孕妇叶某做胎儿性别鉴定手术，鉴定性别为女孩，收取了200元鉴定费。叶某于B超鉴定胎儿性别为女孩半个月之后，在温州乡下的一个小诊所进行了引产手术。

　　闫某也是累犯，他早在今年8月21日在乐清进行非法鉴定胎儿性别被乐清市人口计生局处罚后，但无法抵挡非法胎儿性别鉴定这一“来钱快”的行当，他再一次铤而走险，成了扼杀胎儿生命的一名刽子手。

　　违法行为当事人的作案经验丰富，与执法人员也都是“老交道”了，但在审讯人员细致耐心的询问下，终于交待了案情经过。日前，两名违法行为当事人已被移交公安机关进行立案侦查。

　　此次行动进一步检验了各部门打击“两非”案件的决心和力量，对“两非”行为和已萌发“两非”思想的人形成强大的震慑力，有效遏制了“两非”违法行为。据了解，近阶段人口计生局执法大队已侦破“两非”案例50余例，捣毁非法行医窝点6个。

　　取得这些成绩的原因有三方面：

　　一是领导重视到位。面对出生人口性别比工作的严峻形势，县委、县政府主要领导多次专门听取出生人口性别比治理专项汇报，亲自牵头召开了全县出生人口性别比专项治理工作会议，部署工作任务，并要求各级、各部门在综合治理过程中始终坚持“源头管理、过程控制、末端治理”三结合的方针，做到主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督促、亲自解决，确保综合治理工作取得预期成效。由县委政法委牵头，县纪委（监察局）、公安、卫生、计生、药监等单位参与，成立县打击“两非”案件查处专案组，抽调相关单位人员集中办公、联合办案。县领导吴坚斌、胡载彬多次到专案组了解案情、指导工作，解决案件查办过程中的实际困难。

　　二是宣传工作到位。县人口计生局利用各种媒介加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定及关爱女孩行动的宣传力度，全县各级人口计生组织、协会开展形式多样的活动开展宣传。充分运用广播、电视、报纸、网络、文艺演出、街头咨询、宣传车、手机短信等多种形式开展宣传，着重宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等”等新型婚育观念，普及有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别和非法引流产等法律法规。同时还借助如7月11日世界人口日等节假日为重要宣传契机，通过向广大育龄群众发放宣传品和开展免费咨询服务等方式，向育龄群众宣传新型生育观念，努力营造有利于女孩健康成长的环境。

　　三是各部门齐抓共管。在“两非”专项行动领导小组成立后，迅速制定了切实可行的实施方案并开展行动，县委政法委多次组织协调检察、法院、公安、卫生、计生、药监等相关部门和各乡镇（街道），分析案情，制订查处方案。依法查处了多起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的案件。同时，人口计生局设立举报电话和举报信箱，对“两非”案件做到发现一例，打击一例，依法追究责任，确保专项行动取得实效。