第一代表团:

　　1月5日下午和6日上午，第一代表团的党代表围绕县委、县纪委工作报告纷纷展开了热烈讨论。大家认为，报告实事求是，不仅鼓舞人心，而且思路清晰，非常务实，五大计划契合玉环今后发展实际，未来的目标和任务操作性也很强。

　　肖加福代表说，过去几年我县所取得的成就催人奋进，尤其是跨海大桥等几大重点工程的上马，让群众欢欣鼓舞，充满期待。党建方面也是成果颇丰，涌现出了杜洪英、李荣江等一批先进典型，为引导社会风尚起到了积极的推动作用。

　　沈心龙代表说，成绩来之不易，报告总结的七大突破事关玉环发展大计，利在千秋；未来的五年计划更是目标明确，令人振奋。他认为，“拔钉破难”工作力度大，成效显著，全县的舆论氛围也起到了很好的推动作用，希望能持之以恒，常抓不懈。此外，建议党代会要凸显我县党建方面的重要成就。

　　陈进松代表建议县纪委加大干部队伍的监督与教育。

　　王志胜代表建议加强企业家队伍的建设。他还说，报告突出了民生建设，说明县里高度重视这项工作。

　　黄甫南代表建议各级党委、政府帮助中小企业解决融资难问题，并加强社会管理力度，尤其是较为突出的交通问题。

　　潘立志代表说，新一届的县领导班子，有新思路、新目标、新举措、新气象。建议县里要拿出适应总部经济发展的政策和相应的措施。此外，由于三产是玉环的“短腿”，存在资金逆流的现象，如果能吸引外地资金流向玉环，那么我县经济发展速度将会更快。他还建议加强对我县环境容量的研究，明确我县的产业政策，这对经济发展将起到引领作用。

　　钟光伟代表认为，先进文化的渗透，关键在于熏陶，这就要求我们做好文化载体的设置。他说，玉环经济发展迅猛，但文化基础设施建设非常滞后，建议加快文化基础设施的建设。对于文化产业方面，建议紧抓文化经济的时机，加快产业发展。林建荣代表、徐夏平代表、卓桂娥代表也都呼吁重视我县的文化基础设施建设，把我县建设成为文化大县。

　　郑善森代表说，开发新城，建设漩门湾，要考虑结合我县的几项“短腿”，认真做好城市规划，体现百强县的实力，老百姓很期待。

　　林杭代表说，玉环中学的筹建，要考虑是否会造成现有资源的浪费。同时，建议加强城管队伍建设，否则可能会带来管理上的其它问题。　　　史洁舟令

　　第二代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第二代表团的党代表对党代会上的两份报告展开热烈讨论。他们认为，张加波同志代表第十三届县委所作的工作报告高屋建瓴，思路清晰，目标远大，任务明确，措施具体，令人深受鼓舞。报告对过去五年成就的分析实事求是，剖析问题一针见血，提出的目标定位切合玉环实际，阶段性任务具体且可操作性很强。

　　同时，他们针对我县经济社会发展中依然存在的许多问题，包括产业转型升级、城市建设、食品安全、环保生态、水资源制约、干部队伍建设等问题，提出了许多意见和建议。

　　车建军代表认为，“十二五”是我县转型的关键时期，直接关系到玉环今后的发展水平和可持续发展的动力，因而要积极谋划，有效破解可持续发展的各种制约问题。我县应充分利用自身的自然优势，做足“海洋”文章，以大麦屿港口为平台，集中产业优势发展物流业，并使之成为今后的“主攻业”。

　　陈水明代表说，党代会报告明确提出将争取设立国家级对台综合试验区，足见县委的高屋建瓴。如果我们能将福建平潭对台综合试验区的经验引入，将对玉环在下一轮发展中的腾飞起到极大的推动作用，希望县委、县政府能尽快行动起来，将这项工作作为今年的重中之重来抓。

　　何刚锋代表对我县企业创牌意识不强表示担忧。他说，目前我县行政认定的“中国驰名商标”数量不多，虽然相关职能部门很努力，但很多企业主只注重眼前利益，宁可贴牌生产甚至冒牌生产，这对玉环整个产业发展是极为不利的。希望政府能加大引导力度，营造出一股重视创牌的社会氛围。

　　张晓华代表提出，我县的企业主体是中小企业，地理环境也决定了我县很难大批量出现大企业。由于中小企业没法得到发展，企业发展后劲不足，导致许多企业外迁，我县当务之急应是加快淘汰落后产能的企业，想出良方留住现有的、发展潜力强劲的中小企业。

　　王云勇代表提出，我县目前的水资源解决方式是境外引水，这种方式有一个弊端，就是得受制于供水方。因此，从长远来考虑，我县不妨借鉴国际上纯熟的海水淡化技术和经验，将淡化的海水用于居民的生活用水，并在建筑物中分别埋设生活用水和饮用水管道，将两种用水区分开来，减少淡水资源的消耗。

　　陈敦中代表对党代会报告中提出的实施生态优先计划十分赞成。他说，我县的水环境整治任重道远，因为水环境的质量直接关系到与老百姓生活息息相关的农产品质量，如果水质不好，农产品质量提升就无从谈起。因此，他希望我县对水环境的整治必须是长期的、可持续的。　　 张美琴  颜锦勇

　　第三代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第三代表团的党代表围绕县委工作报告、县纪委工作报告展开热烈讨论。

　　代表们纷纷表示，张加波同志代表县十三届委员会所作的党代会报告是一个非常好的报告。报告通篇贯彻了科学发展观和构建和谐社会的思想，也体现了与时俱进的精神，突出了玉环区域的特色、产业优势和发展趋势，主题鲜明、富有创意，具有很强的感召力和感染力。报告从经济实力明显增强、城乡面貌大有改观、社会事业稳步发展、社会大局和谐有序、执政能力不断提升等五方面进行了总结回顾，实实在在、实事求是；分析了玉环发展过程中面临的问题和困难，切中时弊、非常中肯；提出的一个目标、一个主战略、一条主线、五大提升计划，很有新意，令人欢欣鼓舞，既是对玉环站在新的历史起点上何去何从这一使命的思考，也体现了新的执政理念和工作激情，是指导和引领玉环今后一个时期发展的纲领性文件和蓝图。

　　此外，县纪委工作报告对过去5年工作的总结实事求是，提出的工作任务明确具体、注重实效。希望县纪委在新的一年里围绕县委大局，着重从教育、制度、监督等方面入手，不断深入推进源头防治腐败，建立完善使人不想、不敢、不能腐败的工作机制，为全县经济和社会各项事业的健康发展提供有力保证。

　　讨论中，代表们心系百姓、语出真诚，作为来自教育、卫生、文化等系统的党代表，他们尤其关心民生改善和社会各项事业的发展，提出了许多宝贵的意见和建议。应挺刚

　　第四代表团:

　　1月5日下午和6日上午，第四代表团的24位党代表齐聚一堂，对县委工作报告和县纪委工作报告进行认真讨论，并提出了许多有见地的意见与建议，为玉环今后一个时期发展建言献策。

　　董秉福代表认为，大会报告内容翔实、全面，字句直率、明了，字里行间都突出了政府关注民生和未来五年的规划，并彰显了以人为本的执政理念。同时，通篇内容都非常实在，空话很少。虽然篇幅不长，但内容极其丰富，不愧为一份好报告。针对旧村改造，董秉福认为，当前旧村面貌一定程度上阻碍了城市发展，这部分原因是由于农村土地规划没落实好、农村土地征用等方面没有有效开展导致的。看似单独的旧村改造其实涉及政治、民生等大事，因此政府部门要加大力度，推进旧村改造，实现城乡统筹的全岛新型城市化。

　　机电产业功能区建成运行已有多年，区内入驻的企业也不断增多，但一直以来都存在交通不便这一瓶颈问题。对此，江家建代表指出，现在每天进出机电产业功能厅的企业员工和附近群众人数不少，但要出门乘车却要走到文旦大道旁等车，希望相关部门加以重视，相互协调，尽快落实开通直达园区的公交线路，让员工出门更便捷。

　　叶艺水代表说，玉坎路尤其是城南附近路段在上下班高峰期时，交通非常拥堵，而路两旁的店面占道经营又占据了部分路面，导致来往的机动车和非机动车秩序混乱，安全隐患点较多，建议增设人行横道，并进一步优化道路规划布置。

　　企业管理出身的林建凤代表说，县委工作报告专门提到实施文化引领计划，加大对文化事业投入力度。她发现周围外来人员中的文化氛围不够浓厚，建议政府部门加大对文化基础设施建设投入，同时要加大人才公寓建设步伐，拓宽享受对象范围，让外来高素质人才留得住，以此促进本地人才的培养。

　　罗俊

　　第五代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第五代表团的党代表就县委、县纪委工作报告展开了认真讨论。

　　代表们认为，县委工作报告虽然篇幅不长，但立意新、起点高、主题鲜明、重点突出，客观总结了过去五年来的工作，对未来五年的发展规划定位清晰、目标明确，高屋建瓴，振奋人心，为今后的玉环描绘了一幅宏伟的发展蓝图。县纪委工作报告对过去的工作总结体现出实、严、新的特点，2012年的工作目标紧紧围绕中心工作展开，全面而具体，工作领域也越来越宽广。

　　对于今年的工作目标和我县在“十二五”期间的发展目标，代表们畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议。

　　潘辉平代表说，在基层党组织建设中，如何发挥农村基层党支部核心和战斗堡垒作用是值得深思的问题。建议加强党支部的规范化建设，加强村两委班子和干部队伍建设，努力创新各种方法，多渠道、分层分类地开展党员培训、监督活动，切实提高党员干部各方面的素质水平，增强党员干部对“贪污腐败”的免疫能力。

　　潘丕益代表说，随着越来越多的外来务工人员进入我县，他们子女的就学难问题也就日益凸显出来，不少民工反映子女上学难或是想进好的公立学校接受教育都遭拒。为此，建议政府能够在重视提高本地生源教育水平的同时，也加大投入，让外来民工子女的教育也能跟上，做到真正的有教无类。

　　王进勇代表说，环岛南路坎门段建设由于多方面原因，已拖延很长一段时间了，希望下阶段各部门能够齐心协力，加快该路段建设进度，尽早建好路以方便里岙人民出行。钟泽

　　第六代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第六代表团的党代表围绕县委、县纪委工作报告展开了热烈讨论。

　　党代表纷纷表示，县委工作报告实事求是、思路清晰、内容实在。同时，报告站在战略的高度，高瞻远瞩地把加快推进城乡统筹的全岛新型城市化作为主战略，把加快经济、社会、政府三大转型作为主线，为我县今后发展指明了方向，听后很受鼓舞。

　　此外，县纪委工作报告实事求是地回顾了过去的工作，对今后工作提出了新的构想，希望县纪委在新的一年里围绕县委大局，建立完善工作机制，为建设全国一流的现代化、国际化海岛城市提供坚实后盾。

　　讨论中，代表们就如何加快转型升级、加强文化建设等问题提出了许多宝贵的意见和建议。作为来自大麦屿街道的党代表，他们尤其关心街道的建设发展、港口开发开放等问题。

　　金启祝代表说，县委工作报告提出要加快经济、社会、政府三大转型，建议在二产转型升级方面要加强政府引导，可根据实际制定优惠政策来服务企业、支持企业。目前，我县三产建设较为落后，要在加强文化建设、提升旅游行业等方面下功夫。

　　赵顺民代表说，县委、县纪委工作报告看得人心振奋，其中，港口板块提到“立足对台特色谋划城市建设，使港口规划与城市规划相衔接”为大麦屿街道今后的发展定位，让大家吃了一颗定心丸。

　　游友清代表、余中碧代表、熊德忠代表说，建议加强大麦屿街道道路、医疗卫生、商业街等基础设施建设，为大麦屿港口设置一个标志性建筑。在实施老城改造时，要结合百姓切身利益，解除百姓后顾之忧。

　　高正明代表说，大麦屿街道的山区开发潜力大，可结合地方特色走精品农业的发展道路，种植有经济价值的树木，提高山区土地的利用率。同时，跟进配套设施建设，使山区发展跟上建设全国一流的现代化、国际化海岛城市的目标。

　　谢娥妹代表说，作为“中国眼镜零配件生产基地”，大麦屿街道在发展眼镜行业时遇到用地难问题，使得该产业的产值不高，中小企业也呈分散状态。建议规划一块区域，聚集各中小眼镜配件生产企业，形成规模，以吸引外商。　　　陈晶晶

　　第七代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第七代表团的党代表围绕县委、县纪委工作报告展开认真讨论。代表们认为，县委工作报告总结回顾过去五年工作实事求是，对目前经济社会发展形势分析透彻，对我县今后五年发展目标和2012年的工作任务定位清晰、规划长远，非常鼓舞人心。

　　朱潘岳代表说，县委、县政府非常重视玉环新城的规划建设，从报告上也可以看出来，这将是我县今后五年的发展着重点之一。新城的建设，势必引来人口、工业、商业的集聚，那么，也将对我县的水资源分配带来新的挑战。一直以来，我县的水资源就较为紧张，现在虽然靠境外引水得到缓解，但去年仍然是出现了隔日供水现象。那么，县委、县政府就该提前考虑到新城建设将可能会出现的用水矛盾，并尽早规划新城供水方案，加强全县的水资源管理，确保新城建设不受水资源紧张的制约。

　　江德通代表说，民以食为天，最近食品安全问题再次成为舆论关注的焦点，而食品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全，加强我县的食品安全监管势在必行。为此，要广泛开展食品安全宣传教育，建立食品安全举报奖励机制，强化食品安全的监管力度。

　　吴棣梅代表说，县委工作报告提到，乐清湾大桥的开工建设，既是玉环加快融入台州城市群和温州沿海都市圈发展的历史机遇，也是海山千载难逢的发展机遇。报告提出，要突出海岛特点，彰显海岛特色，借力乐清湾大桥及接线建设，高起点规划、高品位开发海山现代旅游岛，这一目标让人欢心鼓舞。而当前，因为原先规划的控制，很多海山群众的建房问题得不到解决，一些人还只能住在危旧房屋里，希望县里尽早拿出海山发展的总体规划，并出台相应政策缓解海山群众的建房难问题。

　　李良富代表说，县委工作报告为大家描绘出了玉环未来美好的发展蓝图，而楚门的小城市培育也成为发展的重点，提出要围绕建成全省一流的小城市这一目标，全面完成楚门小城市培育三年行动。目前，楚门城市建设的框架正在拉开，一些大项目也落地实施，希望县委、县政府继续加大扶持力度，将楚门小城市培育的各项政策落实到位。

　　讨论中，代表们还就基层党建、社会综合管理、公共交通发展、总部经济培育等问题提出了许多宝贵的意见和建议。

　　江俊伟

　　第八代表团:

　　1月5日下午和6日上午，第八代表团的党代表齐聚一堂，对县委工作报告、县纪委工作报告进行了热烈讨论。

　　代表们认为，县委工作报告对过去五年我县各方面所取得的成绩及存在的问题作了实事求是地回顾和分析，未来几年的工作安排也符合玉环发展的实际情况，思路清晰、目标明确、操作可行。讨论中，代表们就“十二五”发展、社会建设管理、党建工作等话题展开了热烈讨论，并提出了许多宝贵的意见和建议。

　　就全面加强和改进党的建设方面，多位代表各抒己见。汪光富代表说，加强思想政治建设是党建工作的重要部分，在优化培训方面，建议加强基层党员干部教育，多多开展“村支书论坛”之类的活动，以此实现在学习交流过程中提高基层执政和管理水平。吴仁法代表说，想要促进农村发展，必须夯实基层党员管理，如今基层党组织存在党内活动难发展、先锋作用未发挥等问题，建议基层党组织吸纳一批在基层工作中表现优秀的先进分子，为党组织补充新鲜血液，同时规范各项规章制度，让基层党组织在工作中真正发挥桥梁纽带的作用。

　　作为一名新玉环人，詹智代表十分关注社会建设中的管理问题。他说，近年来，玉环在管理、发展、扶持新玉环人方面做了许多卓有成效的工作，这让越来越多的外来务工人员融入了玉环。他建议，要进一步健全流动人口服务管理机制，完善以房管人、以证管人、以业管人模式；加大新民小区外来职工宿舍楼的建设进度，让外来务工人员真正实现安居乐业；重视企业文化建设，提升新玉环人在工作之余的生活品质。

　　对于我县经济飞速发展中呈现的一些问题，代表们也进行了讨论。俞信波代表说，玉环的经济发展十分迅猛，各项事业呈现繁荣向上的景象，但玉环人民的生活品质，特别是精神文化方面发展却较为缓慢，这与我县的经济发展速度极为不协调。他说，城市建设是最大的民生工程，建议进一步重视教育、文化、环境等事业的发展。　　 王特

　　第九代表团：

　　1月5日下午和6日上午，第九代表团的党代表齐聚一堂，围绕县委、县纪委工作报告展开讨论。

　　对于县委工作报告，大家认为，报告回顾去年工作实事求是，我县也较好地完成了县十三届第一次党代会以来确定的目标任务，并取得了经济社会发展的七大突破，鼓舞人心。在展望未来五年时，报告提出大力实施空间布局优化、产业升级、生态优先、文化引领和社会建设管理提升这五大计划，催人奋进。县委工作报告是一个高质量、高水平的报告。整个报告以科学发展观总揽全局，完全符合玉环实际，具有玉环特色和极强的时代特征，主题鲜明、内涵深刻。

　　骆骏骞代表说，在过去的五年中，我县突破了不少发展瓶颈，成效明显，展望未来目标明确，相信在党代会精神的指导下，我县将取得新的更好的成绩。报告中提出的滨海工业新城板块建设给干江和沙门带来了新的发展契机，希望县里能成立强而有力的领导班子专门负责这项工作，对沙门这个省级中心镇给予一定的政策倾斜。

　　黄海虹代表说，近年来，我县基层农村文化建设取得了不小成绩，基层文化设施建设步伐加快，业余文体队伍不断壮大，政府文化服务内容日益丰富，群众性文化活动有声有色，但依然存在文化投入不足、文化基础建设落后、队伍人才匮乏等问题，希望县里能加强文化建设工作力度，强化组织领导和队伍建设，增强文化设施投入，凝聚社会参与和文化建设合力，挖掘传统，提高文化建设辐射面。

　　陈银考代表说，县委工作报告将生态环境和文化产业纳入其中，很新颖。虽然我县有不少污水处理厂，但处理效果并不理想，建议有关部门完善管网，发挥出污水处理厂的效益。此外，希望县里能将鸡山乡的旅游资源整合优化，发挥更大优势，促进产业转型升级。

　　代表们纷纷认为，县纪委工作报告回顾过去的成绩，成效明显，反腐倡廉力度大，鼓舞人心。他们认为，处分不是目的，教育才是根本，党风廉政建设要着重预防和教育。此外，三级便民服务体系的建设和完善收获了广大群众的口碑，意义深远。 

　　陈瑶

　　邀请组：

　　1月5日下午和6日上午，邀请一组、二组的老同志在讨论县委工作报告时认为，报告从过去五年我县取得的七大突破、经济实力明显增强、城乡面貌大有改观、社会事业稳步发展、社会大局和谐有序、执政能力不断提升这六个方面进行了回顾，客观分析了我县社会经济发展过程中存在的问题和不足，实事求是，非常中肯。

　　特别是县委工作报告中提到的“拔钉破难优服务”活动成效明显，引起了邀请一组与会人员的强烈共鸣，老同志普遍认为，“拔钉破难优服务”活动解决了一批制约发展、影响公正的节点难点问题，优化了发展环境，树立了执政威信，赢得了民心，彰显了县委、县政府推动玉环发展的强大信心和魄力。

　　老同志方孔世说，作为民主党派人士，有机会参加党代会心情很激动。新的领导班子很有干劲，说到做到，在老百姓心中树立了良好的政府形象，让老百姓感受到党委、政府的决心，从而对党委、政府的工作更加有信心。

　　针对物价上涨问题，老同志李大宝表示，目前物价上涨现象非常普遍，党委、政府要引起高度重视，解决好这一菜篮子工程，特别是不要让贫困人员、退休老人的生活因物价上涨而受到影响。此外，目前一些药品在销售上存在同药不同价现象，有些相差还很大，希望药品零差价这一惠民政策能实实在在地落实下去，让老百姓都能得到实惠。

　　老同志卓银钗说，要加强干部作风建设，领导干部需以身作则，深入基层，关心群众，通过党员干部的共同努力，提高党的威信。此外，还要加强党风廉政建设，重点加大对违法违纪案件的查处力度。

　　老同志诸葛荣说，玉环很多适龄青年高中毕业后就直接选择了就业，但我县在职业技术教育方面还比较薄弱，应多创办一些职业技术学校。上大学并非惟一出路，关键是培养专业人才。

　　老同志许心孚说，近年来中老年人健身大热，我县老年活动中心也在逐渐增设中。但活动中心的建设不应只求规模大，而应采取就近、方便的原则，完善公共基础设施建设，满足民生需求。

　　老同志陈贻火斤说，“十一五”期间，引水工程、电网工程都已完成，跨海大桥也已动工，但玉环有些方面还存在着不足，如城乡一体化、转型升级、经济结构调整等方面还做得不够，尤其是三产比较落后，没有明显突破，希望在“十二五”期间能有所改变。

　　诸葛荣、周萍、章学明、陈贻火斤等老同志都对组织工作提出了中肯意见。他们认为，提拔任用干部应有导向，组织部在考察干部时应全面，在任用前应进行全方位考察和了解，除了向领导听取意见外，还要倾听群众声音，做到全面、公开、公正地选拔。同时，要抓好基层党组织建设工作，抓好干部队伍建设。 

　　程舒青 谢冰清

　　列席组：

　　1月5日下午和6日上午，列席组的党代表围绕县委、县纪委工作报告展开认真讨论。代表们认为，两份报告回顾过去五年工作实事求是，对今后五年的发展定位思路清晰、规划长远，非常鼓舞人心。

　　朱晓初代表说，回顾过去五年来的工作，县委狠抓落实取得了我县经济社会发展的七大突破，特别是制约玉环发展的水、电、土地等问题均得到有效破解，为玉环今后可持续发展奠定了基础。同时，报告还十分明确地提出玉环今后五年的发展思路，宏观把握十分到位，主攻方向十分清晰。在实施五大计划中的空间布局优化计划，提出要立足城乡梯次发展格局，着力打造六大空间板块，开创我县“环漩门湾时代”，这明确了各乡镇（街道）功能定位，让老百姓可以清楚地看到各乡镇（街道）的美好未来。

　　玉环发展的前景非常美好，但存在的问题也不容忽视。朱晓初代表说，我县外来人口越来越多，如何让他们更好地融入玉环，与玉环人民和谐相处还需要解决一系列问题，特别是外来人口住宿差、难等问题，需要考虑如何改善。

　　张文明代表认为，报告提出要推进社会管理机制创新，推进防灾减灾建设，提高应急处置能力，这些都很好，但还应加强村级基层队伍建设，才能更好落实。同时，要加强社会公益基础设施建设。近年来，受气候变化影响，我县降水量少，而经济社会发展及人口的增长让水资源日益紧张，建议除引进长潭水库外，还需积极寻找新水源来弥补不足，以促进玉环经济建设可持续发展。

　　针对县委报告中提到的城市经济问题，沈华栋代表建议，加快玉环新城与城市中心建设，破解“三个困局”，努力改变城市形象，提高品位。未来文化产业是市场的动力，要重点加快文化引领作用。同时，要积极改善民生，着力构建和谐体系。

　　曾瑞平代表说，目前我县有很多教书水平较高的老师都去做教学研究，不教书了，这很可惜，应出台个实实在在的政策解决这一问题，让好老师留在教学一线。此外，我县优秀师资外流现象这些年均有出现，希望加大对教育事业的投入，建立激励机制，留住人才。　  李瑾绘