转型发展既是“十二五”新征程上玉环面临的重大历史性课题，也是玉环科学发展、玉环经济再次腾飞的现实需要。张加波同志在党代会报告中提出，实施产业升级计划，坚持以深化改革、扩大开放为动力，以海洋经济为龙头，以“大平台、大产业、大项目、大企业”建设为抓手，做优一产、做强二产、做大三产，重点建设农业综合产业园区、工业转型升级、新城高端服务业、港口物流业、老城和小城市商贸业、滨海旅游业六大产业平台，推动产业转型升级，促进三次产业协调发展。

　　这是县委在“十二五”发展关键时期，审时度势、顺时应势，发出的历史洪音，如春雷响彻榴岛大地，让人振奋鼓舞。连日来，与会的党代表们心怀憧憬，语带豪情，就如何落实好这一计划，加快产业尤其是工业经济转型升级畅所欲言，献计献策。

　　转型是必然趋势

　　政府需奋发有为

　　“工业经济转型升级是当前我们必须要面临的一个重大课题，玉环工业应该说已经完成了原始的资本积累，要想进一步提升的话，必须要在转型发展上做文章。”党代表陈荣世说，改革开放以来，玉环工业经济迅猛发展，为玉环经济社会发展作出了巨大贡献。但是，成绩背后，我们必须清醒地认识到，原先粗放型的经济增长模式难以为继，海岛资源环境容量不堪重负。

　　“我们必须突破企业以量的扩张取胜、并引以为豪的状况，以税收论英雄，以亩产论英雄，从提高企业质的角度，加强对企业的引导。”陈荣世表示，在加快企业转型升级中，各级政府及相关部门担负着引导、推动的重任，政府要奋发有为，坚持监管与服务并重，致力打造有为政府。“首先是定规划，划分企业的档次，对培育的重点有所明确；其次是出政策，对龙头企业、拟上市企业以及一些有潜力的企业，通过一企一策，加大扶持力度，加速企业上规模、上档次；还有就是强保障，包括用地保障、人才保障等，帮助企业发展解除后顾之忧。”

　　陈荣世告诉记者，接下来，在滨港工业城下涂区块用地安排上，沙门镇将打破以前的供地模式，通过滨港工业城用地信息发布会这个“阳光”形式，让企业进行预报名，并设置门槛，让那些亩均税收高、产值高、有竞争潜力又急需用地的企业真正拿到地，给他们新的空间，让他们得到新的增长，在质量上求突破。其次，按照县里的要求划分档次，对巨龙、玉龙、潜龙企业分别采取不同的扶持措施，让有潜力的成长型企业在规模、质量上有新的提升，逐渐培育一批旗舰型的企业，从而引领玉环经济的发展。同时，探索通过工业地产运作，保持一定的租售比，让那些原先相对“低、小、散”的企业通过整合重组，形成比较大的、规范的集团化经营，提升企业规模、档次，实现抱团发展，增强竞争力。

　　转型是现实需要

　　企业要积极主动

　　“其实我们企业转型升级的心情是最迫切的。”党代表胡再贵说，商场如战场，在竞争日趋激烈的今天，面对国际金融危机的持续影响，企业不转型发展，就等于走进了死胡同。作为浙江诺贝家具有限公司的掌舵人，胡再贵说，“诺贝”每时每刻都在转型，从国际市场转战国内市场，从产品设计创新到质量提升，从加强企业内部管理到节能减排，创新、转型伴随着“诺贝”成长的每一个脚步。“这是企业生死存亡的关键，每个企业家都要有转型发展的迫切意识，要有积极主动的行动。”

　　对此，党代表潘辉平也表示，转型升级，企业是主体。“政府要做好围墙外的事，搞好规划、搭好平台、做好服务，引导、推动企业转型升级；最为关键的是，企业自身要积极主动，努力向着高、新、尖、精发展，不断做大做强做优。”潘辉平说，在转型升级方面，很多企业一直在做，但是比较散，没有突出重点。接下来，企业要重点做好技术改造、人才引进等，提升产品质量，提高产品附加值、亩均产值和亩均税收；同时，要更加注重环境保护，做好节能减排工作。“我觉得企业转型升级的最终目标，就是在创造更多的财富的同时，更少地占用社会资源，最大限度地减少对环境的破坏，为玉环经济社会科学发展作出自己应有的贡献。”

　　转型要脚踏实地

　　代表期盼促落实

　　转型升级不可能一蹴而就，要经过一段时间的共同努力，一步一个脚印前行。党代表们纷纷表示，党代会报告提出的实施产业升级计划很振奋人心，关键还是抓落实。就此，代表们有的提建议，有的谈想法，殷切期盼将这一计划付诸行动。

　　党代表陈海鸣表示，在工业产业转型升级方面，坎门街道将抢抓机遇，以国家级汽摩配制造基地为基础，拓展产业发展空间，引导传统产业改造和转型升级，促进工业产业升级、发展；同时，在滨海旅游业方面，充分挖掘本地资源优势，积极发展“三色”旅游，即以林森火纪念馆和女子民兵哨所为主的红色之旅，以验潮所、渔家四合院为主的古色之旅，以及以贝雕、鳌龙灯等具有滨海特色的非物质文化遗产为主的蓝色之旅，努力打造具有滨海特色的旅游产业。

　　党代表陈荣世建议，围绕县委提出的滨海工业新城的总体部署要求，希望县里能够加快西沙门围垦工程。他表示，玉环今后整个工业发展的主战场，应该还是落在沿海的工业长廊上，只有西沙门围垦工程顺利竣工，才能贯通这条长廊，把沙门和干江连动起来，为我县工业经济的持续发展提供未来强大的空间支撑和有机的产业联系。他还建议，县里要充分考虑生产性服务业的发展，特别要关注物流、仓储等生产必须的配套服务业的发展，使企业整个生产经营有相应的保障；要把生产性服务业作为县里第三产发展的突破口，既兼顾二产发展，又能提升扩大三产规模。

　　潘辉平、胡再贵两位党代表建议，县里要为企业转型升级搭建平台，优化服务，提供保障；要出台各种切实可行的政策，鼓励、引导企业加快转型升级；同时，要考虑到中小企业在转型升级中的现实困难，帮助有发展潜力、有决心转型发展的中小企业解决实际问题。