近年来，随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，党员的流动性与民主意识在不断增强，各乡镇（街道）纪委在办理案件时不断面对新问题，案件办理程序的不适应性逐渐凸显，亟需上级纪检组织适时调整、规范。针对这一情况，大麦屿街道纪工委在被县纪委审查室确定为先行单位后，得到了县纪委审理室的精心指导和兄弟乡镇（街道）的大力支持，通过自身钻研与实践，圆满完成了先行试行工作，形成了实用有效的模拟范本。

　　据悉，为通过规范办案程序，编写模拟范本，大麦屿街道在2011年4月份成立了以街道党工委主要领导为组长的工作小组，并下设办公室负责具体事务，通过组织精干人员开展调研，认真梳理办案过程中所存在的问题以及潜在的问题，并进行归类分析，在保证办案质量的前提下，合理简化规范程序，制定流程图，形成模拟范本。在后续办案过程中，通过实践检验，进一步完善，最后形成科学的办案机制。

　　另据了解，该模拟范本在2008年版本的基础上，针对性地提出了相应的对策及解决办法，主要包括调查卷与审理卷。例：违纪党员对违纪违法无申辩意见，或表示放弃陈述和申辩权利的，以及人民法院已作出生效判决或裁定的，违纪党员可不另写书面检讨材料。该实用模拟范本针对当前乡镇（街道）纪检办案人员配置以及业务精通程度不足的情况，规范了办案程序与文书要求，为案件经办人员提供了参考依据，在不影响办案质量的前提下，提升了办案效率，节约了办案成本，减少了不必要的差错，为保证案件质量打下坚实基础，进一步增强了乡镇（街道）纪检组织办案的震慑力。