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县环保局2011年度依法行政工作取得实效
2013-12-18 11:25   来源: 今日玉环   作者: 孙建远

  为全面推进依法行政工作,2011年度,县环保局以全市环保系统依法行政示范单位创建工作为载体,进一步确立依法行政、科学民主决策的理念,坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,各项行政执法工作纳入制度化、规范化和法制化的轨道,全局依法行政工作取得了初步实效。

  一是行政决策科学民主。为确保环保行政行为依法、科学、民主,该局在制度方面进一步加强规范,特别是在涉及群众切身利益的决策事项,如重大项目环境影响报告书的审核等,都采取局班子审议联批制度,不再由某一领导独自审核,以减少违规审批的风险;在实施停产停业等行政处罚以及关闭威胁环境安全的非法加工点时都慎重地征询有关方面的意见,并取得群众的支持;而在环保管理方面,进行了工作创新,将包括建设项目“三同时”验收在内的大部分行政管理权限,都下放到各基层环保所,同时实行内部流转制度,让群众可以在环保所里基本办妥所有环保事务,深受群众好评。

  二是行政执法依法规范。该局严格遵守法定要求与程序,在行使权力时,认真依照法定程序、规定作出具体行政行为,依法告知当事人享有的陈述权、申辩权、申请回避权、听证权以及复议、诉讼等权利,同时进一步规范行政处罚与自由裁量行为,杜绝办案过程中行政执法程序不规范、事实认定不清楚、证据不充分、法律条文适用不当等情况,杜绝违法裁量、任意裁量、滥用自由裁量权的现象,确保行政处罚案件程序正当、处罚公平、公正。2011年,全局共作出行政处罚决定书194份,没有发生具体行政行为被撤销、变更、确认违法或无效、责令履行法定职责的情况。

  三是行为监督强力有效。局内建立了完善的监督体系,有专职人员对干部职工的党风廉政、机关效能、执法活动等行为进行监督;局外聘请了28位行风特邀监督员和5位政协民主监督员,同时还经常性地邀请党代表、人大代表、政协委员、村居干部、民间环保组织和群众代表,参与环保日常执法检查工作,监督和纠正各种环境违法行为。此外,该局还主动下访接访,自觉接受社会各界的监督,虚心听取各方意见,特别在环境信访投诉方面,进一步畅通信访投诉渠道,投诉处理率100%,全局也未发生违法违纪违规行为。


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