在玉环县第十五届党代会第一次会议上，林先华同志在县委工作报告中提出建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市，站在这一玉环发展新定位上，实现从底线民生向普惠民生跨越的目标跃然纸上：补齐公共服务不足短板，始终把优质公共服务资源供给作为高水平全面建成小康社会的重要一环，不断提升群众幸福指数。

　　民之疾苦，国之要事。公共服务不足成为四大短板之一被列入县委工作报告，这让多数党代表为之振奋，纷纷献计献策。在此次党代会中，就有代表这样说，解决好教育、就业、收入、医疗等问题是顺应群众的呼声和期盼，冲破藩篱，不断提升群众幸福指数，那就要从群众最期盼的领域做起，让玉环人民感受“升级版”民生事业带来的实实在在的好处。

　　“我县对民生事业越来越重视，投入力度也越来越大，值得点赞。”党代表李益枫认为，在财力有限的情况下，可采用创新的运管机制，引入社会资本，投入到文化、教育、医疗卫生等方面事业，弥补政府投入不足或管理不全等问题，让更多基层公共服务遍地开花，满足不同群众的实际需求，真正实现从底线民生向普惠民生的“华丽转身”。

　　就教育事业，李益枫说，今年我县高考打了一场酣畅淋漓的“翻身仗”，教育指标位于全市前列，令人振奋，希望今后在教育方面能发展多元化体系，将社会教育、素质教育、新玉环人的市民化教育等提上日程，为我县经济发展提供人才支撑。

　　“高水平全面建成小康社会，重点在‘高水平’和‘全面’。”党代表黄友美认为，虽然玉环人民的生活水平越来越高，但仍有部分弱势群体和困难群众在全面小康的路上掉队。只有让这部分人都发展起来，才是真正意义上的全面小康，希望政府可以出台相关政策，让弱势群体在当地企业能够找到就业岗位，提升他们的幸福指数。

　　发展健康养老事业是补齐公共服务短板之一，对此不少党代表提出，医疗资源和医疗人才的短缺是玉环医疗事业最大的短板。

　　“加上外来人口，玉环有70多万人，其中妇女儿童占了2/3，但玉环真正的妇女儿童医院还是空白。”党代表赵梅英说，“今年县委工作报告中提出加快启动县妇女儿童医院新建工程，但‘加快启动’的速度是多少？希望能尽早看到规划，让这项惠民工程落地生根。”

　　医疗人才短缺导致许多玉环人看病都是往外跑。赵梅英说，今年玉环教育打了“翻身仗”，其中原因之一就是将教育资源整合，玉环的医疗事业也可以借鉴，将医疗资源整合，打造出一家三级甲等医院，让老百姓在家门口就能看好病。

　　党代表罗永柏认为，接下来玉环的医疗事业发展还是要向“健康玉环”看齐。在继续深化与国内外知名医院合作时，希望能提高基层卫生院的医疗卫生服务水平，加强乡镇卫生院与上级医院的合作，让老百姓感受到即使是在卫生院就医也能享受到大医院的医疗服务。同时还可以利用“互联网+”模式，打造智慧医疗，实现信息化普惠民生，让医疗事业真正惠民、便民、利民。推动文体事业繁荣，让老百姓共享民生发展成果，党代表吴艺说：“现在基本上每个村都有文化礼堂，但建好后却无法保证长期有效运行。”她认为，每个村都应根据自己的实际情况，设置相应的规章制度，聘请专人管理。同时，在文体活动方面，也要多种多样，丰富村民的精神家园。