“社会治理是一门科学”，基层治理作为治理体系的“底盘”，不仅有着感知居民美好生活最直接、最敏锐的触角，更是激发社会活力的重要载体。如果用“月”代表基层党组织，“星”代表基层党员群众，那么开展基层社会治理工作，就需要“众星拱月”，依靠建强基层党组织，凝聚群众合力，形成“星光”“月光”交相辉映的良好局面。

　　强化党的领导，着力探索组织建设，让“月”更明。习近平总书记在党的十九大报告强调，要推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层党组织上接“天线”，下接“地气”，要唱好群英会，在村社、两新、楼宇之间“开花结果”，强化党组织动员群众的能力、协调利益的能力、化解矛盾的能力。更要打好合力牌，运用“民主恳谈会”，发挥“两代表一委员”、乡贤等社会骨干力量，探索“枫桥经验”的实现形式，有效发挥群众代表在基层治理中的核心作用，彰显出社会治理的“温度”。

　　优化治理模式，激发群众自治活力，让“星”更灿。“社会治理，以人为本。”在基层治理过程中，要牢牢把握好人民群众的主体地位，注重把事项决定权交给群众，努力实现“村事民定”、“基层事群众定”。以社区、小区、景区为重点广泛建设服务阵地，因地制宜建设“两代表一委员”服务工作站、“红色网格工作站”等阵地，引导群众开展自治活动。充分发挥党员尤其是老干部、老党员作为自治“压舱石”的作用，灵活运用“树榜样”“打楔子”的方式，架起沟通“桥梁”，营造崇德向善、邻里和睦的社会风气，让群众的自动参与，积极作为，成为基层自治的源源活力。

　　凝聚社会共识，打造融合治理体系，让“星月交辉”。党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。通过健全共建共享机制，变政府“独奏”为社会“合唱”。乡镇(街道)应进一步发挥街道“大工委”和社区“大党委”的平台优势，强化区域化理念，引导机关、企事业单位等各类驻区单位积极参与基层治理服务，打造共建单位“共同体”。充分实现政府有效治理、社会合理调节与民众共治共享的良性互动，促进社会治理不同要素的交互融合，形成“众星拱月”的生动局面，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。