2019年，在上级纪委监委和玉环市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持稳中求进，强化担当作为，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效。

服务中心大局

保障市委决策部署落地生效

  

纪检监察机关是政治机关，必须持续加强政治监督和纪律保障，做到市委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。

一年来，我市纪检监察机关切实加强对中央、省市和玉环市委决策部署贯彻情况的监督检查，制定出台《关于开展立项监督服务保障市委市政府中心工作的实施意见》，聚焦老旧工业点改造、小微企业园建设、小城镇环境综合整治、高铁沿线征迁及高铁新区项目、老城区（棚户区）改造、消防安全整治、五水共治、防台救灾等市委市政府中心工作开展立项监督，537名党员干部因履责不到位受到责任追究，其中市管干部6人；给予党纪政务处分9人，以强有力问责助推市委市政府中心工作落地生效。

与此同时，协助市委加强对全市政治生态的精准研判，常态化开展乡镇（街道）和市级部门政治生态评估工作，加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，进一步巩固风清气正的政治生态。

持续正风肃纪

作风建设“金色名片”越擦越亮

作风问题关乎人心向背，必须严字当头、一寸不让。

一年来，我市纪检监察机关紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，持续整治违规发放津贴补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，深入开展“酒局”“牌局”专项整治，查处违反中央八项规定精神问题38起90人，给予党纪政务处分32人，其中市管干部5人。

更多的获得感，来自于持续整治群众身边腐败和作风问题。深入开展扶贫民生领域腐败和问题专项治理，将“医务人员收受红包、回扣”等17个项目纳入专项整治范围。严查与民争利问题，开展公职人员违规享受村级分红“回头看”，全市130名公职人员清退款项84.97万元。

同时，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。建立健全与公安机关“一周一沟通、半月一面商、遇事即时会商”工作机制，共对接介入15起黑恶案件，查否10起，在查5起，13名党员干部受到责任追究，给予党纪政务处分10人，辞退临聘人员4人，移送司法机关4人，群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

深化标本兼治

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

一篙松劲，前功尽弃。反腐败永远在路上，没有休止符。

2019年12月底，鸡山乡副乡长陈辉涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。这一消息迅速在玉环市民的手机“朋友圈”中刷屏。

一年来，我市纪检监察机关持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全年立案189件，查处公职人员65人，其中市管干部14人，同比上升133.33%；给予党纪政务处分168人，组织处理15人，移送司法机关7人，收缴涉案金额386.73万元，挽回经济损失1647.98万元。

其中，根据台州市监委指定管辖，顺利办结台州市市政基础设施开发有限公司腐败问题窝案，留置调查6人，移送司法机关3人；依法对临海市原市委委员、残联党组书记、理事长曹义勇，黑恶团伙头目胡永跃采取留置措施，为台州市的反腐败工作贡献了玉环力量。依规依纪依法查处了市第二人民医院原党总支副书记、院长黄森潮，鸡山乡副乡长陈辉等本地党员干部的严重违纪违法案件。

正本清源，治标更要治本。

我市纪检监察机关扎实做好审查调查“后半篇文章”，彰显“治病救人”功效。及时总结审查调查中发现的体制机制问题，向市交通运输局、市人劳社保局等单位提出纪检监察建议6条。高标准高质量开展“警示教育月”活动，召开全市领导干部警示教育大会，深入剖析十八大以来查处的违纪违法案例，通过制作警示教育片、编印忏悔录、参观警示教育基地、组织庭审旁听等方式开展分层分类警示教育，进一步筑牢拒腐防变防线。 

坚守政治定位

充分发挥巡察利剑作用

坚持政治巡察定位，突出“六围绕一加强”和“五个持续”要求，在高质量推进巡察全覆盖上迈出坚实步伐。

一年来，全市共对15个市级部门、4个乡镇（街道）党组织开展常规巡察，发现问题887个，移交问题线索143件。坚持效果导向，对4家已巡单位开展专项“回头看”，对14家已巡单位开展“回访检查”，坚决纠治查而不改、改而不实问题。

创新方式方法，巡察利剑直插基层。全年对89个村（社区）党组织开展巡察，覆盖率达61.1%，排名位居台州市第一；发现问题578个，移交问题线索86件，责任追究121人，给予党纪政务处分26人，推动解决了村民土地纠纷久拖不决、村干部无偿占用集体土地等一批群众关注问题。

注重巡察成果运用。向市民政局、市农业农村和水利局等单位提出建议19条次，督促相关职能部门开展专项整治6次，建立健全制度3项。编印《市委巡察警示提醒读本》，并在台州市范围内推广使用。总结归纳村级党组织的突出问题和重点问题，形成《关于市委巡察向村（社区）延伸促进整改十条意见》。

从严监督管理

锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军

执纪者必先守纪，律人者必先律己。

一年来，我市纪检监察机关坚持“打铁必须自身硬”的要求，以政治建设为统领，强化思想理论武装，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到规定动作抓深做实，自选动作突出“纪检监察味”。深入一线开展调研攻坚，形成调研报告49篇，征集意见建议30个，完成问题破解49个。

以“锻钢铸魂造铁军、忠诚担当争先锋”主题实践活动为载体，组织开展“大学习、大比武、大提升”活动，集中学习20场次，着力建设一支高素质、专业化的纪检监察干部队伍。

与此同时，进一步强化自我监督制约。积极推进党风廉政建设“五张清单一张网”工作，全面落实廉政建设责任。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”。

作者：罗俊 王凌轩

部分图片来源“清廉玉环”

编辑：王莉莎

责编：何文新